河北推进农村面貌提升步伐 绘就“美丽河北”画卷

河北举行“推进农村面貌改造提升”专题新闻发布会。长城网 张天虎 摄

　　长城网11月28日讯(张天虎)28日，河北省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室举行“推进农村面貌改造提升”专题新闻发布会，省委农工部、省财政厅、省住建厅、省环保厅、省农业厅、省交通运输厅对此分别进行新闻发布，并回答记者提问。

　　省委农工部：全省农村95.3%的村庄完成“四清”工作

　　从整体情况来看，农村面貌改造提升行动的实施，使农村面貌得到明显改善，促进了农村经济发展，促进了农民素质提高，促进了党群干群关系改善，促进了基层党组织建设，受到广大农民群众的普遍欢迎。截至目前，全省农村95.3%的村庄完成了“四清”工作，共清理各类垃圾5547.7万立方、杂物1574.2万立方，清除残垣断壁155.2万处，清庭院820.3万处。今年3029个重点村到位项目建设资金58.6亿元；99.9%的村庄完成了规划编制；98%的村庄建立起了垃圾处理长效机制，年投入保洁经费2.7亿元，保洁员队伍达到1.56万人；道路硬化完成7040.4千米，铺设自来水管道8576.4千米，增加供水家庭25.3万户，改厨8.5万户，改厕11.9万个；完成民居屋顶改造6.9万户，墙体改造1480.1万平方米，门窗改造23.1万户；植树350.6万株，新增绿地244.1万平方，建环村林带732.5千米；整治标语广告23.9万处，建设村庄标识2371处。

　　从10个省级示范村看，除了1个新建中心村正在施工建设外，其余9个改造提升试点村庄15件实事基本完成，村容村貌、环境卫生和公共设施均得到彻底改观，主街道全部水泥硬化，小街巷铺上了碎石或旧砖，街巷两边实现“林、乔、灌、花、菜”综合绿化，家家户户用上自来水、无公害卫生厕所，村里有了排污管道和处理设施，民居进行了墙体和坡屋顶改造，建成了融田园风光、便民服务、休闲娱乐、富有浓郁乡村文化特色于一体的升级版现代新农村，农民群众十分满意，拍手叫好。

　　省财政厅：筹资65.7亿元用于农村面貌改造提升“五大工程”、15件实事

　　在今年财政收支矛盾十分尖锐的情况下，按照省委省政府部署，河北省财政厅多渠道筹措、多方面争取，想方设法统筹整合各类财政资金65.7亿元，用于农村面貌改造提升“五大工程”、15件实事。

　　调整资金投向，优化支出结构，积极协调有关方面压减已经安排的其他一般性项目，并争取上级大力支持，省本级设立专项资金5亿元。

　　积极协调有关部门，按照“统筹安排、集中投入”的原则，对接农村危房改造、学校建设、厕所改建、道路硬化、垃圾清运等20多类项目，共计整合省以上财政性资金41亿元。尤其是，主动调整“一事一议”财政奖补资金，按政策规定最高标准30万元安排重点村项目，落实奖补9.1亿元，硬化村内街道，建设小型水利、人畜饮用水、公共环卫设施等村内公益基础设施。同时，加大对市县的整合工作督导力度，推动整合市县资金19.7亿元。

　　从土地出让金收益中拿出不低于20%资金，专项用于改造提升中的民居改造、基础设施配套、公共服务提升和环境建设等支出。对企业或个人给予改造提升公益事业的捐赠支出，按规定予以所得税税前扣除。对纳入城乡建设用地增减挂钩试点的，增减挂钩指标收益全部用于腾出建设用地指标的村庄改造提升。

　　省住建厅：在规划理念和规划编制中体现农村特色风貌

　　在规划理念上，省住建厅要求相关部门要做到“四个保护”。一是保护整体风貌。历史文化名村、传统村落要保护整体风貌，不搞大拆大建，随意迁村并点；二是保护空间形态。尊重村庄布局结构、道路肌理，重点改善村庄人居环境和生产条件，不照搬城市规划模式；三是保护传统建筑。保护村庄传统建筑，挖掘历史文化传承，突出村庄特色；四是保护生态空间。保护村庄内耕地、林地、坑塘、河湖水系等生态要素，保护村庄原始风貌。

　　在规划编制中，一要注重现场调研。规划设计单位要深入村庄，入户调研，了解村庄实际情况和村民真实需求，充分征求群众意见。二要做好民居改造设计。规划中要根据建筑质量并结合当地地域文化及建筑特色，对屋顶、墙体、门窗节能改造进行设计，提出新建民居推荐样式，同时确定改建屋顶、墙体、色彩等外观方案，做到“一户一图”，确保与村庄整体风貌相协调。

　　省环保厅：试点示范先行，推进农村面貌改造提升

　　经过与省财政厅商定，2013年河北省农村环境连片整治“示范”项目计划，以推进省定3029个村庄的环境改造提升工作，作为重点保障任务。各市申报连片村庄整治计划时，要求涵盖省定“改造提升”和“基层建设年”重点村庄不少于80%。

　　截至目前，在四清、净化和农村环境整治等工作中，全省已投入各项资金21.5亿元，出动人力1226万人次，出动车辆765万台次。全省农村95.3%的村庄完成了“四清、净化”工作。

　　省农业厅：实施农业面源污染综合治理，改善农村生产生活环境

　　省农业厅在永清等9个蔬菜生产大县，开展蔬菜清洁生产示范项目建设，通过蔬菜残体回收、堆沤生产有机肥，实现蔬菜残体的资源化利用。选定秦皇岛市、藁城市，开展农业清洁生产示范区建设，通过源头控制、过程清洁、末端利用，实现减毒、控害、利用、安全、清洁生产。

　　在阜平县南峪村等9个村，开展清洁工程示范村建设，通过建设农村物业管理站、生活污水净化池、废弃物发酵处理池、农业投入品废弃物收集池等“一站三池”，使农村生产生活垃圾得到分拣分类，利用堆沤发酵等技术，实现农村垃圾、污水、粪便和农作物秸秆的资源化利用，清洁田园，清洁水源，清洁家园。

　　省交通运输厅：推进主街道硬化、连村公路和客运班车工作

　　截至11月11日，省委、省政府确定的3029个农村面貌改造提升重点村的道路建设任务已经全面完成。其中，所涉及的910个村、560.2公里的主街道硬化全部完工；43个村、74.5公里连村道路建设全部完工。8个未通客运班车的行政村，年底前将实现通客运班车目标。这三项工作的推进和完成，使受益村的交通条件极大改善，发展后劲极大增强，实现了交通改革发展成果农民群众共享。

　　为了解决资金难题，省交通运输厅和财政厅共同努力，从交通专项资金中安排5602万元，专门用于主街道硬化建设，缓解了地方配套资金压力，保证了工程建设所需。为了严把质量关口，抽调技术骨干，加强技术指导，严格现场管理，做到了责任到人、指导到村、管理到位。为了让群众放心满意，认真落实农村公路“七公开”制度，听取村民意见，优化工程方案，主动接受监督，保证了阳光操作、规范实施。经省、市、县三级验收、抽查，工程质量合格率均达到了100%。

关键词：群众路线,河北省,农村面貌