安平县优化发展环境 激发全民创业活力

　　长城网衡水12月3日电(张佳 张梅胜)今年以来，安平县紧紧围绕“转型升级，提质赶超”的任务目标，通过加快推进简政放权步伐，完善创业政策体系，拓宽创业辅导培训，不断优化创业环境激发全民创业活力。截至目前，全县民营企业注册总数达到1.5万家，万人拥有市场主体全省名列前茅。

　　以简政放权为抓手，调动全民创业积极性

　　该县紧紧围绕“让群众好办事、为群众办好事”这一核心内容,务实便民政策，下发了《安平县人民政府关于开展规范和下放行政权力工作的意见》，采取完全下放、部分下放、部门内部下放和委托等4种方式开展行政权力下放工作。同时加强了乡镇便民服务中心和工业园区企业服务中心标准化建设，编制职权目录，绘制权力运行流程图，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。通过对30个行政执法部门审批事项进行逐项清理摸底，共下放行政审批事项101项，其中，下放乡镇44项，下放到政务中心26项，单位内部下放31项。

　　以政策扶持为支撑，营造全民创业氛围

　　安平县依照权力、规则、机会三平等的原则，对申请工商注册审批的个体工商户、公司制企业所需要件一律从简，证照费一律全免，中介收费减半征收；对个体工商户取消定额管理，实行不申报不纳税；对小规模企业、一般纳税人企业税赋一律下限征收。特别推出了“零门槛”、“零打扰”等28条创新举措，免收各类行政性收费近200万元，为300多家企业实行先照后证。同时该县还针对创业者融资难题，通过县财政奖励开办费50万元的办法，吸引民生银行、光大银行等6家股份制金融机构进驻该县布点。今年以来，该县新增各类创业贷款近15亿元。

　　以培训辅导为驱动，提升全民创业能力

　　该县统筹城乡人力资源，提高全民创业能力，组织实施了阳光培训、蓝领培训、专家培训、退伍军人培训等多项惠民工程，已培训农村剩余劳动力1300多人次，400多人实现了成功创业。同时该县还与多所省内院校共建大学生实践实训基地，聘请高校中经验丰富的教授、专家，对企业人员进行技能培训，每年培养实用技术人才3000多名。今年以来，开展各类培训20期，培训企业家、管理、营销人才1000余名。同时安平县还在6个新民居社区，规划建设了创业辅导基地，引导农村富余劳动力入驻创业。

关键词：安平,优化,环境,创业活力