兴隆县：产业整合 网格化监管确保品牌食品安全　　——河北省食药监“网格化监管”巡礼

　　长城网讯(记者 解娜娜)兴隆县是果品大县，各类果树种植面积90.7万亩，果品产量达49.2万吨，其中山楂产量20.9万吨，是全国著名的“山楂之乡”。该县在食品网格化监管方面走出了一条产业整合的新路。

 

兴隆县食品加工城。长城网 解娜娜 摄

　　积极开展治理提升行动

　　为做好食品集中生产加工区域治理提升工作，兴隆县成立了以县长任组长，分管副县长任副组长，相关部门一把手为成员的食品集中生产加工区域治理提升工作领导小组，印发了《兴隆县蜜饯生产加工企业治理提升工作方案》、《兴隆县蜜饯生产加工企业治理提升工作的实施意见》、《兴隆县蜜饯生产加工企业治理提升工作督导考核办法》等一系列文件。县领导带头深入基层了解蜜饯生产加工企业现况，专题研究解决食品集中生产加工区域治理提升工作中出现的新情况、新问题。

　　为保障此次专项行动的顺利开展，县政府安排120万元作为集中生产加工区域治理专项资金，其中，北区工业园区专项治理资金70万元，为集中生产加工区域治理提升提供了资金保障。

 

执法人员检查食品生产加工台账。 长城网 解娜娜 摄

　　整合提升打造食品产业工业园区

　　据了解，兴隆县北区村是山楂小食品加工的发源地，上世纪80年代前后，为适应家庭工业规模扩展的内在要求，以本地区的山楂资源为依托，在实施“林果立县”和农业产业化进程中，逐渐将其培育成我县果品(山楂)加工产业的龙头，于1997年设为园区，拉动和支撑着整个行业的发展，全县在当时有蜜饯企业160多家，入驻园区企业70多家。为规范企业生产，促进行业发展，兴隆县政府于2004年开展了专项治理行动，全县保留蜜饯企业121家，其中北区园区保留54家。

　　2011年初，为改变全县蜜饯生产加工企业数量多、规模小、分布散、管理乱、卫生差的现状，县政府制定出台了《蜜饯生产加工企业专项整治行动方案》，对全县蜜饯生产加工企业进行重点整治。目前，兴隆县共有蜜饯企业84家，其中北区工业园区有29家。

　　工作人员正检测罐头菌落指数。长城网解娜娜 摄

　　建立协调联动机制完善基层监管网络

　　食品药品监管机构改革完成后，兴隆县立即重组了食品安全委员会及食品安全委员会办公室，明确27个成员单位与职责，建立以县政府负总责，各相关部门各负其责的协调联动机制。在此次治理提升工作中，将工作任务层层分解落实，从园区外部环境治理到内部环境改造治理，各乡镇政府、部门按职责时限完成工作任务。

　　今年3月，在县政府召开的全县食品药品安全监管会议上，县政府与各乡镇、部门和重点企业签订了目标责任书；各乡镇政府与本辖区企业签订了目标责任书。20个乡镇均设立了食品药品监管办公室，290个行政村的村主任均为协管员，以行政村(社区)为单位全部配备了监管员、协管员、信息员，另聘请县人大代表、政协委员20人为社会监督员。县食药监管部门与食品加工企业签订治理提升承诺书，让企业公开承担食品质量安全的第一责任。真正形成了县乡村三级网络格局，由下自上逐级定期汇报治理提升工作动态，有效的保证了治理提升工作的顺利进行。

　　除此之外，兴隆县还将食品药品安全工作纳入对乡镇领导班子和县直部门工作实绩的考核内容，确保食药安全。

　　注重食药检验能力建设提升食药安全

　　据介绍，兴隆县在原县质监局质监所基础上整合设立了兴隆县食品检验检测中心。该中心实验室为全封闭固定实验室，现有检验仪器设备60台(套)，检验设备固定资产达到200多万元，实验室面积560平方米，恒温面积20平方米，P2级微生物实验室。同时具有河北省山楂及制品质量监督检验站检验资质，有检验技术人员8人，能够承检全省山楂及制品的食品安全抽检、上级部门组织的监督抽查检验、风险监测、食品安全委托检验、型式检验等。为治理提升和食品安全县创建工作提供了有力的技术支撑。

关键词：兴隆县,河北省食药监局,网格化监管,食品安全