保定计生解读:再婚前各有一子女家庭可申请再生育

   长城网保定9月23日电（通讯员卢宏 肖建军 记者李艮春）根据河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议修正的《河北省人口与计划生育条例》规定，自9月30日起，再婚前各有一个子女的家庭，经过批准可以再生育一个子女。9月22日，保定市卫生计生委有关负责人就修正后的《条例》进行了解读。

   据介绍，此次修正后的《条例》修改的主要内容有两处：一是将执法主体修改为“卫生和计划生育行政部门”；二是将第十九条第（十二）项修改为“再婚夫妻一方无子女，另一方有两个以下子女或者再婚前各有一个子女的，经过批准可以再生育。”

   符合政策家庭要及时办证

   《条例》要求，2015年7月24日（含24日）到9月30日间，对于已经再生育的“再婚前各有一个子女”家庭，可及时到户籍所在乡镇办计生部门申请补办《生育证》。参照“单独两孩”过渡期政策，不做实质性处理。2015年9月30日之后，申请再生育的要按照有关要求，认真做好再生育办理相关工作。

     保定市卫生计生委副主任李砚学介绍，从2013年以来，我省第一个子女生育登记执行的是2013年10月颁发的《第一个子女生育登记暂行办法》。近几年，卫生计生部门一直将简化办证程序作为提高政府行政效能、改进机关作风的重要抓手。近期，根据国家部署，省制定了《关于改革生育服务证制度的实施意见》，本着便民利民、服务群众的原则，对全省生育服务证制度改革的指导思想、原则要求、主要任务和保障措施提出明确要求，重点在生育证件办理、网上办证、限时办结等方面细化改革措施，提高了办事效率。

   再生育办理有关规定

    按照《河北省再生育审批管理办法》执行。受理范围为：双方或女方户籍为我省的居民。夫妻双方均为农村居民的，在男方户籍所在地乡（镇、办）提出申请；其他情况，在女方户籍所在地乡（镇、办）提出申请。

   李砚学告诉记者，“比方说，如果男方户籍在我省，女方在外省，按照我省规定，应在女方申请再生育。如果女方省份规定应在男方办理，就出现了政策不一致的情况。如果遇到这种情况，两地计生部门可以先进行沟通，决定在哪里办理。如果协商不成，可逐级反映，请求国家裁决。”

    再生育新政对出生增量的影响

    根据摸底调查结果，目前我省再婚家庭为58.14万户，此次政策调整只涉及约3万户家庭。这3万户是指双方各生育过一个子女，再婚后未再生育的家庭，其余再婚家庭不受本次政策调整影响。政策调整后，近两、三年预计全省将新增出生人口3万人左右，若三年内全部完成再生育，年均新增出生人口为1万左右，相对于全省年均100万左右的出生量，对人口出生总量影响不大，全省教育、卫生等社会公共服务资源能够承载。据此推算，保定市因这项政策调整，约可增加出生人口4500人左右，影响相当有限。

    市民对再生育政策有疑问的，可电话咨询当地计生部门。

关键词：婚前 子女 家庭 政策