廊坊检验检疫局应对东盟贸易壁垒工作全国领先

　　长城网廊坊10月1日讯(记者 刘振山 通讯员 朱俊涛 王敬淑)记者从河北廊坊检验检疫局获悉，由于该局屡屡采取得力措施，今年应对东盟贸易壁垒工作在全国始终处于领先水平。廊坊地区对东盟的出口上半年增长36.29%，远远高于全国整体对东盟的出口增长；廊坊地区在本年度遭受东盟的退证查询量一直在全国、全省保持较低水平。

　　据介绍，2015年1-6月，廊坊检验检疫局共签发中国东盟自贸区原产地证书751份，涉及出口金额达3555万美元。由于出口企业持有廊坊检验检疫局签发的原产地证书，廊坊地区的出口产品在东盟海关可减免进口关税533.25万美元，同比增长36.26%。

　　据了解，中国东盟自由贸易区是我国对外签订的最大的自由贸易区，其规模仅次于北美自由贸易区和欧盟自由贸易区，位居世界第三。2015东盟十个成员国对我国出口东盟90%以上的产品的进口关税从平均关税12.8%降到零，但前提是这些源自中国的出口产品必须取得中国官方签发的自贸区原产地证书。廊坊地区的出口产品的原产地证书由廊坊检验检疫局及燕郊办事处对外签发，且这些产品必须符合中国东盟双方商定的原产地规则，并依照中国东盟原产地证书规范要求填制。

　　自从我国与东盟签订自贸区协议后，我国对东盟的出口出现大幅度的增长。廊坊地区对东盟的出口更是逐年剧增，2015年上半年为36.29%，远远高于全国整体对东盟的出口增长，东盟已经成为廊坊地区产品出口的最具潜力的海外市场。

　　中国东盟自贸区的实施，廊坊地区产品绝大部分以零关税身份进入东盟市场，此种关税待遇极大地促进了廊坊地区的产品对东盟的出口，但也同时多次受到东盟方以原产地规则及原产地证书不符合填制要求为由拒绝给予出口产品关税减免待遇，成为廊坊地区产品出口到东盟市场的新的非关税贸易壁垒。

　　东盟(尤其是印度尼西亚)方首先质疑廊坊地区出口东盟产品在原产地规则中申报完全原产是否属实？他们认为廊坊出口到东盟的金属家具不可能为“完全原产”。“完全原产”即该产品的起始原材料为中国原产。该局就东盟的此项质疑多次给东盟复函说明调查结果，即廊坊辖区内有钢铁厂，这些钢铁厂所使用的原材料绝大部分来自其国内自有矿山的矿石，所以出口企业申报“完全原产”是正确的。东盟方最终接受了解释，不再提出质疑。

　　随后，东盟多次查出廊坊地区出口东盟的产品非直航运输到东盟地区。根据中国东盟自贸区原产地规则规定，为享受中国东盟自贸区关税优惠，中国出口到东盟的产品必须直航或经东盟内部口岸转港。就此该局立即通过各种方式通知廊坊地区的所有出口企业，经大力宣传，现廊坊地区出口企业一般均能做到依照运输规定运输货物。

　　今年以来，东盟(主要是印度尼西亚)发起了对中国出口东盟产品的退证查询，针对东盟对我国出口产品设置的新的贸易壁垒，廊坊检验检疫局做出了及时应对。由于措施得当，廊坊地区在本年度遭受东盟的退证查询量一直在全国、全省保持较低水平。

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