好消息！河北人注意 2017年起义务教育教科书免费

　　导语：国务院总理李克强昨天主持召开国务院常务会议，决定明后年新增财政投入150多亿元，建立统一的城乡义务教育经费保障机制，实现“两免一补”经费随学生流动可携带。明年春学期开始，国家将统一确定生均公用经费基准定额，2017年春季学期开始，城乡将统一“两免一补”。

资料图。

　　什么是“两免一补”

　  中国政府对农村义务教育阶段贫困家庭学生就学实施的一项资助政策。主要内容是对农村义务教育阶段贫困家庭学生“免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活 费。这项政策从2001年开始实施，其中中央财政负责提供免费教科书，地方财政负责免杂费和补助寄宿生生活费。2005年，中央和地方财政安排“两免一补 资金70多亿元，共资助中西部贫困家庭学生3400万人。2006年又从西部地区开始全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费，享受免学杂费政策的学生达到 4880万人。2007年，全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生均享受到了“两免一补”政策。

　　建立统一城乡义务教育经费保障机制

　　昨天召开的国务院常务会议指出，要顺应新型城镇化发展要求，整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，建立统一的城乡义务教育经费保障机制。这被认为是深化改革、推进基本公共服务均等化、促进社会公平迈出的新步伐。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，过去较长时间，农村义务教育经费定额都低于城市，建立统一的城乡义务教育经费保障机制，是想实现一个目标，就是让农村的孩子享受与城市孩子同等的教育权利。

　　国家统一确定生均公用经费基准定额

　 　从2016年春季学期开始，国家统一确定生均公用经费基准定额，对城乡义务教育学校(含民办学校)按不低于定额标准给予补助，适当提高寄宿制学校、北方 取暖地区学校和规模较小学校补助水平，鼓励各地结合实际提高公用经费补助标准;从2017年春季学期开始，统一对城乡义务教育学生(含民办学校学生)免除 学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费。

　　会议还决定，实施上述政策由中央和地方统一分项目、按比例分担经费，明后年将新增财政投入150多亿元。

　　2017年起义务教育免除学杂费 教科书免费

　　会议决定，从2016年春季学期开始，国家统一确定生均公用经费基准定额，对城乡义务教育学校(含民办学校)按不低于定额标准给予补助。适当提高寄宿制学校、北方取暖地区学校和规模较小学校补助水平。鼓励各地结合实际提高公用经费补助标准。从2017年春季学期开始，统一对城乡义务教育学生(含民办学校学生)免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费。实施上述政策，由中央和地方统一分项目、按比例分担经费，明后年将新增财政投入150多亿元。

　　2017起民办学校学生可享“两免一补”

　　根据这位专家的测算，2005年至2015年，义务教育阶段学生在民办学校上学的人数持续增长，目前达到10%以上，新政覆盖民办学校，将促进民办学校和公办学校平等发展。在生均公用经费拨付上，一些地方要尽快转变观念，义务教育阶段公立和民办学校要同等对待。

　　“两免一补”经费随学生流动可携带

　　此次“城乡统一”政策颇受关注的一点是，明确要实现“两免一补”经费随学生流动可携带。这是落实随迁子女义务教育权利的一项制度，当前这部分费用以流入地保障为主，这就意味着流入的学生越多，地方财政负担越大，影响当地的积极性，现在要求统一城乡标准，实现经费随学籍走，“人走钱走，随人流动”，一方面明确随迁子女也可享受“两免一补”，另一方面可能调整支出责任，加大转移支付，当学生从A地流动到B地后，经费也将拨付到B地，从而在义务教育经费保障上解决流入地和流出地的矛盾，在更大程度上推动义务教育均衡。

　　热评

　　“两免一补”中国义务教育如虎添翼

　　“两免一补”经过多少年的酝酿、绸缪、论证、商讨，终于新鲜出炉。我们可以预见，“两免一补”落地日，就是中国义务教育腾飞时。届时，全国各地将迎来新中国诞生后首次针对义务教育学生实行“两免一补”新政的暖人热潮。这会解决所有中国百姓的孩子顺利读完法定的中小学12年义务教育问题，那些处于贫困线上的家庭，从此不会再因囊中羞涩而供不起孩子念书，义务教育在中国更有落地的保证。

    国家推行“两免一补”的本身，从一定程度上说，就是为了所有的中国孩子有书读，有学上，有路走，完成12年义务教育后有事做，使他们成为对家庭、对社会有用的人，成为实现“两个一百年”奋斗目标的参与者、传承者、推动者。当然，他们也是“两个一百年”奋斗目标的实现者和享受者。

    让教育福利 惠及每个学生

    具体来说，统一确定生均公用经费基准定额能够消除城乡学生的福利差异，提高各类学生补助、推动实现“两免一补”能够切实减轻家庭负担，应该说，这些都是能够直接提高广大纳税人幸福指数的利国利民的大好事。

　　(据新华网、新京报、南方都市报等综合)

关键词：教育,河北,教科书