脱贫攻坚看河北①：旅游扶贫模式带动村民脱贫致富

　　导语：出台美丽乡村旅游示范区标准，开展旅游规划扶贫公益行动，省级旅游发展专项资金重点扶持……今年以来，河北省将乡村旅游作为扶贫攻坚、富民增收的重要产业来抓，取得显著成效。

旅游扶贫。资料图

　　承德兴隆探索生态旅游扶贫模式

　　打生态牌，找准旅游与扶贫结合点

　　凭着好生态、好风景、好山水、好食材，2004年起，兴隆县眼石村吸引了大量城里人前来游玩。游客多了，有头脑灵活的村民就开了小饭店，没想到还挺赚钱，这使村民们看到了致富希望。为调动群众建设农家院的积极性，县乡支持新建农家院5-10万元贷款，政府负责贴息。对改造提升的农家院，采取以奖代补的形式，每户奖励2000—10000元。在此基础上，该村又筹措资金近百万元，对大街进行硬化、绿化、美化。

　　眼石村的成功让兴隆县找到了最适合的脱贫路子。该县把丰富的旅游资源与贫困村发展脱贫致富产业相结合，大力发展红色旅游、度假旅游和生态旅游，推进旅游扶贫工作。在全县规划了雾灵山景区、六里坪景区、燕山峡谷片区等3个乡村旅游扶贫产业片区，共建成6个特色产业扶贫示范点，扶持10个村建成产业培育型、环境改善型的旅游配套服务村，有效带动了贫困农户增收致富。

　　整合资源，开发项目带动贫困户致富

　　选准旅游扶贫方向，兴隆县大力整合旅游资源，出台政策开发更多旅游项目，引导旅游扶贫工作发展。坚持政府主导、市场运作、农民为主、社会参与，通过组建乡村旅游公司或合作社、农家乐协会，完善乡村旅游产业链，形成利益共同体，使旅游扶贫成果人人共享。加大生态环境和古建筑、古民居、古村落等特色资源保护力度，在建设中杜绝大拆大建，把每一个村落作为一个景区、每一户民居作为一个景观小品来打造，让农村真正美起来。

　　根据该县制定的旅游扶贫规划，至2020年底，计划发展乡村旅游扶贫示范户1000户，建成50个特色产业扶贫示范点，扶持建设102个村建成产业培育型、环境改善型的旅游配套服务村，其中旅游扶贫重点村33个，带动5000户农户从事旅游配套产业，直接带动3000贫困人口实现脱贫致富，建成省级旅游扶贫示范县。

　　乡村旅游成河北扶贫重要抓手

　　河北共有630多个乡镇、1650多个村开展乡村旅游

　　旅游业具有适用性强、产业链长、带动力大、富民增收效果明显、剩余劳动力转移便捷等特性。而河北省贫困县区与旅游资源富集县区的契合度高达60%，特别是燕山—太行山片区既是扶贫攻坚的主战场，也是旅游资源富集的地区。在全省扶贫开发重点区域内，有4A级以上景区50多个，占全省的近四成，实施旅游扶贫开发能有效挖掘贫困地区资源特色。旅游业正在成为促进贫困地区产业升级、加快美丽乡村建设、实现农民脱贫致富的重要抓手。

　　截至目前，全省共有630多个乡镇、1650多个村开展乡村旅游，创建国家级休闲农业与乡村旅游示范县、示范点49个，省级示范点87个，大批返乡农民工、大学毕业生成为“乡村旅游创客”，带动农民直接就业22.7万人，从业农民人均增收9010元。

　　河北省级旅游发展专项资金重点扶持

　　今年，省级旅游发展专项资金列支1550万元，优先支持河北全省农村面貌改造提升行动重点村、美丽乡村九大片区重点村、48个历史文化名镇名村的乡村旅游基础设施建设。争取国家旅游专项资金600万元，扶持8个国家级重点旅游扶贫建档立卡村发展乡村旅游。开展全省旅游规划扶贫公益行动，对燕山—太行山国家扶贫攻坚区和环京津贫困带地区的32个贫困村进行“一对一”重点帮扶。河北省还编制了《河北省美丽乡村旅游示范区技术、工作、考核标准》，引导美丽乡村向景区转化。

　　河北开展旅游规划扶贫公益行动

　　作为推动乡村旅游扶贫富民向纵深发展的一项重要举措，由河北省旅游局和河北省扶贫办组织的旅游规划扶贫公益行动在石家庄正式启动。首批20家规划单位和30个扶贫重点村签订了对口帮扶协议书，将为帮扶村提供公益性旅游开发咨询服务，并编制旅游扶贫规划或行动方案，促进乡村旅游科学发展，加快村民脱贫致富。

　　河北新增5处全国休闲农业与乡村旅游示范点

　　根据国家旅游局最新公示的2015年“全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点认定名单”，其中，河北省临城县、唐山市丰南区、承德市双桥区入围“全国休闲农业与乡村旅游示范县”；乐亭丞起颐天园现代农业园、秦皇岛抚宁县仁轩酒庄、易县狼牙山万亩花海休闲农业园、广平县安居农庄、卢龙柳河庄园等5家单位入围“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。

　　新闻多一点：

　　河北各地探索旅游扶贫模式

　　石家庄:四大旅游扶贫模式让数十万村民受益

　　日前，石家庄旅游扶贫工作正在如火如荼地进行，其中在西部太行山区平山、赞皇、灵寿、行唐4个国家级贫困县，推出的大景区带动、农旅融合、旅游商品制造、特色乡村旅游发展四大旅游扶贫模式成效显著，让数十万村民受益匪浅。

　　涞水县探索“旅游+股份合作制”扶贫模式

　　涞水县地处燕山—太行山集中连片特困地区。该县野三坡景区是国家5A级旅游景区，总面积520平方公里，辐射贫困村33个、贫困人口3380人。该县确定了“全域旅游、景区带村”的脱贫攻坚思路，通过发展生态、绿色的“美丽经济”，探索股份合作制的模式，帮助贫困群众敲开致富门。

　　热点评论：

　　打造旅游升级版 发挥旅游扶贫作用

　　旅游业是绿色、低碳产业，更是富民产业。加快旅游业发展，对于推动河北调整结构、转型升级、增加群众收入意义重大。省委、省政府高度重视旅游业发展，提出要进一步加快建设国内外知名旅游精品景区和精品线路，不断提高旅游管理服务水平，打造河北旅游升级版，充分发挥出旅游业“兴一业旺百业”的作用。

　　旅游精准扶贫 改善乡村品质

　　旅游规划扶贫可改善乡村品质、再造资源体系、更新时代理念、培养新的能力，观念扶贫、技术扶贫、资源扶贫、市场扶贫，是真正意义上的资源挖潜与资源体系重塑，从根本上解决长期困扰扶贫工作的核心问题，即常态化的现金投入没有形成新的资产与环境吸引力的提升，导致不断加重的现金依赖性和难以避免的复贫率。

　　(据河北日报、燕赵晚报、河北新闻网等综合)

关键词：扶贫,旅游,致富