[两会访谈]陈红：净化僵尸企业 畅通经济发展通道

　　长城网1月11日讯(记者 宁晓雪 李全 刘飞 郝烨)随着河北两会的深入召开，来自全省各行各业、各条战线的人大代表、政协委员，肩负全省人民的重托，对经济、医疗、文化、环保、公共基础建设等问题进行了激烈而又丰富的讨论。其中，政协委员陈红从法律层面剖析了“僵尸”企业对经济增长的影响，并提出相关建议。除此之外，在采访的过程中，陈红还向记者详细地阐述了她对农村科技的发展、农村环境治理的看法，以及对大气污染防治的理解。

政协委员陈红为河北两会点赞。 长城网 宁晓雪 摄

　　记者：感谢您在百忙之中接受我们的采访，此次上会您有哪些新的感受？

　　陈红：这次开会，我感觉会风特别严谨，非常务实。工作人员的精神面貌跟以前也大不一样，从我们参会的每个委员的发言，包括座次的安排，与以前大不相同，是一个完全全新的面貌。

　　记者：您这次上会，有没有带来什么新的提案？

　　陈红：我这次上会的提案是关于推进法治河北建设十三五期间，河北在法律上、法规上需要完善的一些工作内容和相关建议。

　　记者：您能不能具体给我们讲一下？

　　陈红：主要是涉及规范市场主体这方面，因为我是做法律工作的，涉及到企业的法律事务接触得比较多一些。

　　这次会议，张庆伟省长也总结了十二五期间的工作，其中涉及市场主体这方面，从2010年到2015年发展到现在已经是有三百二十多万个市场主体，比五年前增加了一百多万个。尤其是在2012年到2015年期间，在公司化改革，包括企业注册登记这方面，采取了很多好的措施，比如，简化三证合一、一证一码的制度，所以说市场主体增加很快。也有许多新毕业的大学生，由于鼓励创新，一毕业之后就开始创业。

　　但是我们在去年参加一个民营企业发展的调研，从调研中也了解到，企业在注册后，可能由于经验的问题或者能力、市场的问题，包括整体的经济转型，很多企业注册之后并没有如愿的发展下去。根据现有的工商管理规定，企业连续两年没有正常经营，没有年检注册，处理规定是给予吊销的处理方式，但是吊销在法律上来讲，主体资格还是存在的，只是法律上不允许再经营，那么再继续经营就处于违法状态，但是这种不等于不能去经营，不能从事相关活动。

　　我们在考虑，要是发展市场经济，必须要规范市场主体。张庆伟省长的报告也提出，要以处理僵尸企业这个“牛鼻子”来促进产业结构的调整和转型。我想，这是针对于占有大量资源、土地，包括设施、设备的工业企业来讲的。那么，对于众多的小微企业，尤其是初创期阶段的企业来讲，可能这种主体更多一些。如果它没有经营能力，你不让它很顺畅的、简化的脱离这个局，那么对于普通民众来讲，它是很不好识别的，所以在这个方面我们应该简化程序。

　　因为现有的程序对这方面的规定非常繁琐，需要清算、公告，需要方方面面的证明，需要专业人员，包括律师事务所也好，包括会计事务所的参与，这样成本太高，周期太长，很多资料也是这些企业股东或者经办人没办法拿到的，造成了现在统计的数据的混乱。如果我们有效的市场主体达到三百二十多万，将近三百三十万，那我们的市场是相当活跃的，但现实情况并没有那么美好，可能这里就有大量的“僵尸”企业存在。

　　记者：为我们的经济建设的康庄大道，把道路打通，把路边的垃圾扫一扫，可以这样理解吗？

　　陈红：对，你这么理解也对。就像是说我们要是有多少人口，那么一定我们这些人口都是健康的、强壮的、有活力的，而不是植物人，我觉得这样我们的质量才能提升上去。

　　记者：其实就是加大了我们经济发展企业的有效性、活跃度，可以这样说吗？

　　陈红：对，我们的主体应该是活跃的，是健康的，我们不应该追求数量，应该追求质量。

　　记者：在此次两会上，除了您带来了提案以外，您还对哪个热点话题比较关注？

　　陈红：我觉得这次会议热点是纷呈的，很多很多热点问题。比方说文化产业这方面，包括农村的问题，比如农村城镇化、城乡一体化发展，包括环境、大气污染的话题，也包括扶贫的问题，很多热点。其实，如果说最关心哪一个，我觉得都是我们应该关心的，如果要说，就说我比较熟悉的，我也愿意往这里边多费一些心思的，就是农村科技的发展、农村环境治理问题这方面。

　　记者：针对这个问题，您能不能具体谈一下？

　　陈红：农村在我们河北来讲，它的资源量很大，资源量体现在，我们有这么多土地、耕地，这是我们非常宝贵的资源，但是我们的经营人员非常稀缺。这么多年，从恢复高考以来，很多人不愿意学农业，都学一些高大上的如金融、法律这些，但是现在，我们对农业的忽视或者轻视，造成这方面人才的稀缺，一说从事农业好像就不像从事金融那么光鲜，这个需要我们转变认识。

　　再有，我们国家经济的发展和素质的发展，农村这一块可能会成为我们的一个短板，我们奇缺这方面的人才，也造成了我们现在农业科技这方面，包括资源的整合、经营这方面跟不上去。从我来讲，我们从教育上和人才培养上，包括我们的法律服务上，应该下一步往农村这方面倾斜一下。

　　记者：感谢您的精彩讲解，在节目的最后，我们也想请您谈一谈您对本次两会的期许。

　　陈红：本次两会，不管是从我们政协这个层面来讲，还是从人大这个层面，我们以政协委员列席人大的会议，我们听了赵克志书记的讲话，听了省长的工作报告，让我们感觉这几年来，尤其是2015年政府的各项工作成效的取得都来之不易。对于未来五年的发展规划，张庆伟省长也做了介绍，让我们对河北的发展充满信心。

关键词：两会访谈,政协委员,陈红,僵尸企业,大气治理,农业科技提升