民生十问6：带薪休假何时不再纸上谈兵？

　　今年两会，从政府工作报告到代表委员的建议、提案，带薪休假、延长假期、增加节假日、“黄金周”安排等引起了舆论的关注和讨论。假期怎么休，如何调整？代表、委员怎么说，专家观点是什么？小编来为您解读。

　　观点1：延长春节假期至元宵提升幸福感

　　每年春节，都是全国人民的一次大迁徙。2016年中国春运期间旅客发送量超过29.1亿人次，很多人穿越大半个中国回家。两会期间，多位提出，希望延长春节假期，提升幸福感，增加家庭团聚时间，也可以拉动旅游消费。

　　奉化市滕头村党委书记傅企平，重庆市盐业(集团)采销中心副总经理张洪川两位代表分别建议，把春节假期延长到10天和11天。

　　江麓机电集团高级技师屈胜则建议，把春节假期延长到元宵节。“很多人在外地打工，过年回家在路上往返的时间差不多就4天，能待在家的时间就一两天。”屈胜说，如果能把春节假期延长一点的话，他们在家里待的时间更多，就能多陪一下父母和小孩。

　　观点2:与其延长春节假期，不如落实好带薪休假制度

　　据商务部监测，2016年春节期间，全国零售和餐饮企业实现销售额约7540亿元，而2014年春节期间，全国零售和餐饮企业实现销售额约6107亿元，两年增加超过1400亿元。如果延长春节假期，能进一步带动消费，培育经济增长新动力。

　　“春节小长假不宜再延长。”全国政协委员、凤城市政协副主席陈德认为，目前的“黄金周”、小长假造成人们在假期集中出游，“到哪都是人山人海”，各类旅游景区、旅游城市旺季人满为患，淡季“无人问津”，这既是对公共基础设施和旅游资源的浪费，也影响到人们旅游、休闲的质量。

　　“与其延长春节假期，不如落实好带薪休假制度。”陈德表示，带薪休假，人们可自主安排出游时间，错峰旅游，既有利于游客享受优质的旅游服务，也可以缓解景区运营压力。旅游景点旺季很旺、淡季不淡，才能促进经济发展的同时让个人保质保量地休闲娱乐，实现双赢。

　　中国旅游协会休闲度假分会秘书长魏小安认为，春节假期的气候不是很理想，多数时候是雨雪冰冻天气。与其延长春节的假期，还不如延长五一、十一小长假，这两个季节更加适合旅游，古人讲踏青秋游是有道理的，不能违背自然规律。

　　专家观点：落实带薪休假是核心

　　为何如此多的代表、委员都在提有关休假的建议？增设假日、延长春节假期至元宵节可行吗？

　　北京联合大学旅游发展研究院院长张凌云说，在中国经济下行压力加大背景下，旅游投资与消费均逆势上扬，国家对旅游产业越来越重视，代表、委员自然也是紧跟社会关注点，希望调整或增加假期，以促进消费。

　　张凌云认为，在假期多与少的博弈上，要掌握一个度。“旅游毕竟是建立在第一、第二产业基础上第三产业，而我们国家的一产、二产并不发达，暂时还不能和富裕国家比，不能一味地增加假期，增加劳动成本。”他建议，执行好现有的法定节假日是当下更应该去考虑的问题。

　　中国社会科学院财经战略研究院旅游研究室主任戴学锋表示：“假期可以调整优化，增加法定节假日还需慎重。”他同样认为，“我国的休假制度并不比西方国家落后，但是执行得不好，尤其是带薪休假，核心问题还是要落实好带薪休假制度。”

　　(据新华网、人民网、凤凰网等综合)

关键词：两会,带薪休假,纸上谈兵