河北明确推进新型城镇化和城乡发展一体化发展路径
编制《规划》突出“新型”和“统筹”两大主题 为切实发挥《规划》对示范区建设的指导作用,提高《规划》的科学性、针对性和可操作性,在规划编制和修改完善过程中,注重把握了以下几点:突出落实中央精神和省委省政府决策部署。把中央“十三五”规划建议、国家新型城镇化规划、京津冀协同发展规划等战略思想作为规划编制的基本遵循,把省委、省政府制定的实施意见等战略部署作为规划编制的重要依据,认真谋划重大任务和政策措施,力求使中央精神和省委省政府要求得到深化细化实化;突出“新型”和“统筹”两大主题。坚持以人的城镇化为核心,着眼提速和提质双重任务,深入谋划户籍制度、居住证制度、“村改居”、“三挂钩”机制等市民化抓手,推动城镇化转型发展。坚持以城乡发展一体化为导向,统筹谋划城乡布局、规划建设管理和体制机制改革,推动构建新型工农城乡关系;突出共同打造世界级城市群。按照“核心引领、多点支撑、轴带拓展、区域协同”的要求,在京津冀协同发展大格局下谋划河北省城镇布局和形态,明确省会、区域性中心城市、重要节点城市、县城等不同层级城市的建设重点和目标要求,以更好地承接北京非首都功能疏解和产业转移,推动多城联动、功能互补、协同发展;突出弥补发展短板。针对河北省资源禀赋、产业基础和区位特点,坚持问题导向,落实供给侧结构性改革举措,聚焦产业发展、公共服务建设、水资源保障等三大短板,明确大力发展城市经济和县域经济重点任务,提出大幅提升教育、卫生、文化、体育、社保等公共服务水平工作重点,强调加快引调水及配套工程建设,力求做到突出重点、精准发力。 《规划》2020年全省常住人口城镇化率达到60%左右 《规划》对2020年发展目标进行了具体说明,并对2030年发展蓝图进行了远景展望。 2020年总体目标是:新型城镇化建设与城乡统筹发展取得明显成效,全省常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,与京津共同构成层级结构合理的城市群,全省城镇化率力争达到全国水平,城市经济、县域经济发展实现新突破,城乡发展一体化格局基本形成,贫困群众与全省人民同步实现全面小康。 展望2030年远景蓝图是:新型城镇化与城乡统筹示范区功能定位基本实现,区域中心城市与京津多城联动格局基本形成,全省常住人口城镇化率达到70%,适应城乡经济社会发展的基础设施体系全面建成,努力实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业融合化。 |
关键词:河北省,新型城镇化,城乡统筹示范区 |