河北省司法厅主动对接授人以“渔”让村民精准脱贫

　　工作组开座谈会。长城网 解哲琳 摄

　　长城网3月22日讯(记者 解哲琳 王棋 张鹏宇)“原来每年只种一季玉米，每亩地收益最多500元。如果种植土豆的话，每亩地成本为400元，而且一般不需要化肥，正常产量四五千斤，最高的产量八千斤，每斤土豆一元左右。亩产量按照保守值三千斤计算，每亩地收入3000元，减去各项成本，每亩地收益大概在2000元左右。之后还可以种大葱、萝卜等，还能增加2000元左右收入，这样一年可以收入4000元，是原来的七八倍。”河北省司法厅精准扶贫驻平山县南七汲村工作组组长赵立卿给村民们算着经济账。

　　争分夺秒主动出击春节前后三次入村调查

　　3月4日，平山县召开了脱贫攻坚大会，赵立卿代表省直扶贫组的“第一书记”发言，并介绍了扶贫工作的进展情况。“你们都已经开始干了？”当天好几个单位对于他们的工作进展速度都感到惊讶。

　　“我们之所以进度快，并不是因为我们帮扶的贫困村情况乐观。实际上，在2月24日全省召开精准脱贫驻村干部动员会之前，我们司法厅的驻村工作组就到对接的村子去过了3次，对村子里的情况有了一定的了解，所以扶贫工作进展才会提前一步。”赵立卿笑着介绍。

　　在省委确定了司法厅帮扶的3个村以后，2月3日(腊月二十五)该厅的三个“第一书记”在领导的带领下来到各自的帮扶村，于春节前慰问困难群众的同时，和村里进行了第一次对接，简单了解了一下情况。“回去后我们就都想着该怎么帮扶三个贫困村，春节期间，任厅长在家里就弄了个小方案。正月初七上午后，张主任召集我们工作组成员开了座谈会，讨论这个方案。”赵立卿告诉记者。

　　紧接着正月初八，任厅长带着所有的工作组成员又一次来到了帮扶村，在南七汲村召集该村的班子成员和村民代表开了一个座谈会，就司法厅的扶贫方案一起进行了交流，并问村民们对于如何致富有什么好的想法和建议。“当时就是在这个屋，我们有了进一步的对接和交流。回去之后我们根据这次交流进一步完善了方案，并且在正式驻村之前又来过一次。”赵立卿说。

　　探索多种经营模式引导村民精准脱贫

　　2月24日，司法厅的三个精准扶贫工作组正式驻村开展工作。他们逐户走访，了解每个贫困户的情况，统计致贫原因，找村班子开会，找村民聊天，了解村情民情。了解群众的所思所想和他们的一些心愿，一边谋划一边和村里和老百姓商量，征求他们的意见，谋划村里脱贫致富的方案。之前的三次入村对接让他们对村子的情况有了一定了解，并且有了初步的工作方案，很快他们便有了第一个让群众脱贫的项目。

　　“为了使他们尽快脱贫致富，我们想了很多方法，一开始想种大棚菜，种植苗木花卉，但是来了之后，我们的思路就变了，因为大棚菜是需要水的，这里缺水！另外就是大棚菜投资比较大，这里的村集体没有钱，一分钱都没有。并且还需要技术，大棚菜的存放和销售都有问题。”赵立卿说，之后经过进一步探讨和平山县农业局的论证，发现种植土豆具有可行性。土豆用水量相对少，抵抗自然灾害能力强，需要的人工小，保收能力强，同时工作组也能找到土豆的销路，村民的经济收入也可观。随后，经过工作组和镇党委研究，想把这个项目作为产业项目，连片种植，

　　第一个项目确定了，但由于村里的农户实际条件不同，有的不想种植，有的家庭无劳动能力，有的家庭部分劳动力不足，有的家庭地少人多，还有贫困户怎样精准对接等各种问题也随之而来。

　　“我们针对百姓不同的情况，想出了实施订单农业、实行土地承包经营权流转、实行土地托管经营服务、实行土地股份合作、探索规模经营组织模式这几种模式。像有外出打工的，留在家里的老人和小孩就缺乏种植土豆的劳动力，可以实行土地承包经营权流转这种模式，召集村里的种植大户，采取转包出租形式，按亩缴纳租金，实行规模经营。”省司法厅驻中七汲村工作组成员张翼介绍说。就这样，工作组精准对接每个贫困户，针对个性化差异，逐一找出解决办法，没劳动能力的，可以托管经营；有劳动力没有技术，就引入技术支持；家里特别穷的，可以集体入股，以参股的形式进行股份合作，自助互助。

　　思想扶贫授人以渔变“输血”为“造血”

　　扶贫先扶思想，想要群众致富，必须先思想扶贫，使他们解放思想，转变经营观念。只有观念转变了，村民们才会接受新鲜事物，才能水到渠成地变“输血”为“造血”。

　　“做百姓工作挺难的！”张翼深有体会地说，为了转变村民们的观念，工作组经常村民会到晚上十一二点。“村子里有一个村委会，但是地方太小，占不下几百人，只能在大街上。晚上冷啊，老百姓站着说，我们也站着说，大家一起讨论交流。”

　　据赵立卿介绍，司法厅对接的三个贫困村的百姓世世代代就是种玉米和小麦，很多人思想上转变不过来。由于此地缺水，有的不种麦子了，宁可让地荒着也不种其他农作物。种植土豆的经济效益显而易见，农业局免费提供地膜，工作组每亩地给50元种子补贴，销售问题也已经解决，就这样百姓一开始依然没人报名。

　　“他们来了之后发了联系卡，上面写着谁分管什么工作。为了帮我们脱贫致富，开过很多次会，昨天就开了。”中七汲村村民张振改笑着说，村民们积极性都很高，现在大部分村民都明白不管怎样不让土地闲着。

　　“昨晚开完会后我想再给年轻人开一个会，把村里的大姑娘、小媳妇们集中起来，利用他们思想解放，接受新鲜事物快的特点，带动村民解放思想。”赵立卿对记者说，昨晚报名的时候，一个小姑娘开玩笑地说：“我们这里的人最大的缺点就是不接受新鲜事物，如果说的村民接受了新鲜事物，那你就是大功臣。”

　　为了从根本使贫困村脱贫，工作组对群众急需解决的问题马上办，针对南七汲村干旱缺水，村民饮水困难状况，工作组第二天就邀请了省地质局专家进行地下水勘探；针对村内垃圾多、环境差状况，发动群众，制定了垃圾清理工作方案；为了改变村民观念落后、思想不解放状况，3月1日，工作组组织村两委干部和村民代表，到鹿泉、正定的三个省级美丽乡村参观学习，开拓视野，学习经验，树立信心。

　　“我们还在探索光伏项目，包括养殖，种花卉、药材等项目。为了把扶贫工作变‘输血’成‘造血’，我们绘制了农田设施产业项目规划图、‘拔穷根、摘穷帽’扶贫进度示意图，以后每完成一项就会在图上标注一项。”赵立卿说，此外他们还手工绘制了村子道路绿化规划图，每家的位置，每条街道的位置，都标的清清楚楚，让村民们知道以后工作组会的工作计划，哪里要做什么事情，增强他们的对脱贫致富信心。

　　“我们三个工作组的组长都是后备干部，按规定是一个村是三个人，但是我们这个村是4个人，加上厅长这些经常下村的领导就是是一个村5个人，我们对扶贫工作的力度是非常大，决心也很大。省委省政府还有好的政策，有这么多强大的后盾，我感觉这个扶贫空间一定会拉升。”说起以后的扶贫工作，赵立卿信心满满的说。

关键词：精准脱贫,平山县,河北省司法厅