透过数字看变化 河北235万人获48.9亿资金救助保障

新闻发布会现场。长城网 李全 摄

　　承德逐步实现困难群众县域内看病先诊疗后付费

　　因病致贫、因病返贫现象在农村地区时有发生，为防止因病致贫、返贫的情况发生，河北民政部门不断提高医疗救助保障水平，加强医疗救助兜底保障。

　　2016年，河北省民政厅会同省财政厅、省扶贫办、省卫计委、省人社厅等部门先后制定印发《关于提高农村贫困人口医疗保障救助水平的实施方案》、《关于提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题实施方案(试行)》、《<关于提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题实施方案(试行)>实施细则的通知》等“含金量”极高的政策文件。文件的内容丰富，保障力度强大，各地民政部门正在抓紧落实。

　　记者从发布会上了解到，在贫困人口医疗保障救助方面，民政部门将重点指导承德搞好困难特殊人群综合性医疗保障救助试点工作，配合相关部门推进基本医保、大病保障和医疗救助政策衔接和信息共享，逐步实现困难群众县域内看病先诊疗后付费，提高救助时效性。

　　自2016年8月1日开始，承德市在对全省310万农村建档立卡贫困人口进行医疗保障救助的基础上，将其他5类贫困群体纳入医疗保障救助范围。此项工作先行在承德市滦平县试点，取得经验后在全省推开。这5类贫困群体包括：特困供养人员，最低生活保障家庭成员，低收入家庭的重病患者、60岁以上老年人和独生子女伤残、死亡家庭父母，因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者(因患病造成家庭基本生活困难且个人自付合规医疗费用超过家庭前12个月总收入50%以上的)，各市规定的其他特殊困难人群等。

　　据悉，这5类贫困群体医疗保障救助实行“一站式”报销结算。在县域内住院实行先诊疗后付费，个人无需缴纳押金，出院结算时只缴纳个人应自付的费用，其余住院费用经基本医疗保险、大病保险报销后，根据规定的相应救助比例由医院垫付，相关部门定期与定点医疗机构直接结算。

　　加强社会救助信息化建设提高认证效率和精准度

　　低保对象认定需要核实户籍状况、家庭收入和家庭财产，但人口流动大、社会信用体系不健全，工作量成倍增长，基层特别是县、乡两级工作人员极其短缺，因而导致申请救助家庭经济状况难以核准、核实。基层经办能力薄弱，低保对象家庭经济状况核实难，成为制约河北救助工作开展的两块短板，加强社会救助信息化建设显得尤为总要。

　　为解决这一难题，河北省民政部门将加快推进省级申请救助家庭经济状况核对信息平台建设，尽快与公安、住建、工商、税务等相关部门签订查询协议，实现民政与扶贫、公安、人社、住建、金融、工商、税务、住房公积金、保险等部门的信息互联共享，开展查询服务，提高申请救助家庭对象认定效率和精准度。

　　另外，民政部门还将加强基层经办服务能力建设。探索建立村级社会救助协理员制度，延伸乡镇社会救助经办机构触角，协助做好社会救助申请、入户核查等事务性工作；积极争取地方党委政府支持，在乡镇现有编制内按社会救助对象因素配备工作人员，确保事有人管、责有人负；通过政府购买服务方式，将一些事务性、服务性工作委托第三方承担，解决经办能力不足问题。

关键词：民政,社会救助,保障水平,河北