破冰前行 司法体制改革成果丰硕 彰显河北新速度

　　河北法院举行宣誓仪式5366位入额法官集中宣誓。长城网 宁晓雪 摄

　　谋定后动，提速实施，打赢司法体制改革“攻坚战”。

　　9月1日，省深改领导小组审议通过《河北省全面推开司法责任制的实施意见》，绘制蓝图、整体部署，坚决打好员额制改革、职业保障改革、司法责任制改革三大“攻坚战”。

　　开弓没有回头箭，2016年9月8日，河北省召开全省法院检察院全面开展司法责任制改革会议后，改革工作进入“施工高峰期”。全省上下争分夺秒、一鼓作气，短短三个多月，中央确定的主要改革措施全部准点落实，各项改革工作取得了重大突破，实现了跨越发展。

　　9月份员额制改革一步到位。9月19日至21日，全省法官检察官集中入额遴选打响了第一个攻坚战。省法官检察官遴选委员会严把政治操守关、专业素养关、公平程序关，独立公正分组审议通过了10072名法官检察官。9月23日至9月29日，遴选委对集中入额遴选的法官检察官进行公示。10月8日，全省入额法官检察官举行宣誓仪式。集中入额首战告捷。

 河北省检察院为新任检察员发放任命书并集中宣誓。长城网 宁晓雪 摄

　　截至目前，全省法院检察院共有10637名入额法官检察官，占全省法院检察院系统中央政法专项编制的34.9%，其中法院系统员额法官5726名，占比33.3%，检察系统员额检察官4911名，占比36.9%。

　　2016年10月份职业保障改革按时到位。省委组织部牵头完成了全省法官检察官职务套改和入额法官检察官单独职务序列等级确定工作，并严把准入门槛，出台了逐级遴选法官检察官、从律师和法学专家公开选拔法官检察官、及招录司法辅助人员实施办法。省人社厅、省财政厅积极做好工资摸底测算工作，制定了《法官、检察官和司法辅助人员工资制度改革试点实施办法》，并特事特办采取预发工资方式，先期兑现了法院检察院工作人员改革增资。

　　2016年11月份司法责任制改革成效凸显。遵循司法规律，健全权责明晰统一、管理规范有序的司法权力运行机制，全省法院系统积极推动司法责任制改革，做到了入额法官定岗、流程自动分案、司法责任落实、制度文件规范、权力运行监督“五个到位”，彻底打破了“权责不明、审判分离”的司法权力运行体系，实现了“让审理者裁判”“让裁判者审理”“由裁判者负责”。全省检察机关着力建立健全了检察官权力确认、办案组织及运行、检委会过滤、案件管理、绩效考核评价、司法办案监督制约、司法责任认定和追究等七大配套机制，推动新的司法权力运行机制实施。

　　2016年12月份省以下法院检察院人财物统一管理改革发动引擎。省委组织部、省编委办、省委政法委和省财政厅、省发改委分别牵头完成了人员编制和财物统一管理评估。12月8日，省深改组会议正式批准评估报告，明确河北实行省级统一管理模式，在邯郸先行试点，再逐步扩大，两年完成改革。12月27日，省委组织部、省编委办、省委政法委、省法院和省检察院组成联合工作组赴邯郸调研，启动省以下法院检察院人员编制统一管理试点工作。

　　“攻坚战”旗开得胜，司法改革遍地开花。河北省全面深化公安改革加速推进，社会治理机制改革深入开展，“放管服”改革全面进行，执法权力运行机制改革走在了全国前列，人民警察管理制度和警务管理体制改革取得新突破。

　　河北省“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会。长城网 宁晓雪 摄

　　　省司法厅全力推动“七五”普法、化解矛盾纠纷、法律援助降槛扩面、严格规范执法、省市县乡村五级法律服务体系建设等各项工作的举措创新，有效发挥法律服务、法治宣传、法治保障作用，律师党建等五项增比进位工作进入全国先进行列。

关键词：司法,改革,成效,河北,2016