[网络媒体走转改]武安创新机制 “去产能”见实效

　　长城网邯郸1月11日讯(记者 郑风莉 武萌 )近年来，在全国供给侧结构性改革的大背景下，严重产能过剩的钢铁行业成为改革的重点之一。武安市的钢铁冶炼至今已有2200多年历史，是全市的支柱产业。截至2012年底，全市铁、钢产能分别达到3776万吨、3582万吨。2016年，按照省内提出压减450立方米及以下高炉、40吨及以下转炉的标准，邯郸武安市(县级市)“去产能”任务艰巨，困难重重。

武安市化解钢铁过剩产能明细表。郑风莉 摄

　　武安本地钢铁企业的装备产能水平存在差异，但是差异并不大，减谁不减谁，是个大问题。

　　在去产能的同时如何优化全市钢铁行业，也是一个大问题。

　　同时，压减产能就意味着一部分职工要下岗，怎样妥善安置相关职工，又是一个大问题。

　　面对这些难题，武安市委、市政府研判武安形势，拿出近一个月时间组织市政府办、发改局等相关部门研究讨论去产能方案，创新制定了一系列工作机制，并确定搭建了县级产能交易互助平台。

　　全面分解任务 按比例分配至钢铁企业

　　武安市以《河北省钢铁产业结构调整方案》确定的2012年底的装备和产能为基数，每年根据压减任务计算出压减比例，按比例将压减任务全面分配至所有钢铁企业，以确保“去产能”任务分配的公开透明。每个企业的产能不等，承担的年度任务不等，多的几十万吨、少的几万吨。这样，去谁的产，不去谁的产，对于每个企业来说都是公平的。

武安市2016年化解钢铁过剩产能资料。郑风莉 摄

　　确定奖补标准 建立产能交易互助平台

　　在实际减压产能过程中，企业事实上很难通过“拆边去角”完成任务，为此，武安市建立了县级产能交易互助平台。企业通过进入政府搭建的产能交易互助平台，形成“去产能共同体”。

　　交易平台确定了按每万吨铁、钢产能各100万元的标准，成立“钢铁产能交易互助基金”，专项用于补偿压减装备企业。不愿去产能的出钱，去产能的则可以拿到补助资金。购买产能和减产拿补助，企业拥有双重选择，企业可按照自身运营发展状况合理选择，以实现全市整体钢铁行业的优化重塑。

　　培训再择业 去产能职工转岗不下岗

　　对于去产能所引起的职工安置问题，武安市从三个方面着手解决。首先是敦促企业内部安置职工到其他岗位，使职工转岗不下岗。其次政府服务组织培训，搭建平台，使职工转岗再就业。再次，政府成立的产能交易互助基金，在资金方面保障企业有能力有资金安置职工。

　　2016年，武安市因去产能而受影响的职工有16000余人，其中企业内部转岗1万余人，政府组织培训转移到新兴行业的有5千余人。

　　岁末回首，武安市轰轰烈烈的“去产能”风暴成果颇丰，2016年压减铁241万吨、钢383.5万吨，顺利完成当年任务。2017年，这场风暴则会刮得更加猛烈。武安市相关负责人表示，如果去年的“去产能”是剪枝杈的话，那么今年就要砍树干了。

关键词：去产能,钢铁,武安