秦皇岛海事局大力开展船舶排放控制区专项检查

细查燃油供油管线。通讯员 供图

　　长城网秦皇岛4月12日讯(记者 祖迪 通讯员 刘原平)今日记者获悉，为推进绿色航运发展和船舶节能减排，减少秦皇岛港船舶大气污染物排放，秦皇岛海事局于2017年1月1日至3月31日，在辖区范围内开展了为期三个月的船舶排放控制区专项检查活动，重点对靠港船舶使用的燃油进行抽样检查，严肃处理超标使用燃油的违规违法行为。

　　活动期间，秦皇岛海事局累计开展现场专项检查159次(其中燃油质量检查158次、替代措施检查1次)，实施船舶燃油抽样送检90次，查处船舶违规使用高硫燃油15起，查处率达16.7%,对使用超标船舶燃油的违法行为形成了有力震慑，有效遏制了到港船舶超标燃油的使用，为港城大气环境的清洁提供了有力保障。

　　自2017年1月1日起，《珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区实施方案》在秦皇岛正式实施，方案要求船舶靠岸停泊期间船上所有使用燃油的设备应使用硫含量≤0.5%m/m的燃油。为此，秦皇岛海事局组织开展了船舶排放控制区专项检查活动。

　　深入研究、提前部署

　　秦皇岛海事局对船舶排放控制区内船舶燃油质量检测“早研究、先布局”。2016年，便组织专业人员提前研究相关方案与法规要求，规范辖区各基层海事处的燃油质量监管工作，积累先期工作经验。2016年12月27日，秦皇岛海事局正式启动船舶排放控制区专项检查活动，印发《秦皇岛海事局船舶排放控制区专项检查活动方案》，对辖区范围内有关船舶排放控制区的检查作出详细规定，明确专项检查抽检指标、规范取样送检方法，通过合理的制度保障专项检查活动顺利开展。

　　重点检查、有的放矢

　　为保证查处力度，抓准检查重点，在登轮检查前，秦皇岛海事局的现场执法人员充分分析辖区到港船舶特点，跟据船舶吨位、建造年限、船舶类型，出发港和目的港等因素，尽量挑选可能存在燃油质量超标嫌疑的高风险船舶，对此类船舶重点跟踪检查；在登轮检查中，执法人员，对在港期间发电机、锅炉等设施仍在使用燃油的船舶进行重点监管，详细检查各设施设备燃油进口处温度及各运行参数，对可疑设施设备，在进油口滤器处进行取样送检。通过运用以上方法筛查，切实保证对重点跟踪船舶的燃油设施设备全部检查到位，大幅提高执法效率和违规船舶查处的命中率。

　　加强宣贯、培树意识

　　在对辖区船舶排放控制区检查保持高压态势的同时，秦皇岛海事局拒绝以罚代管，注重培树船公司和船员使用合规燃料油的环保意识。船舶排放控制区方案实施前夕，该局组织召开船舶排放控制区宣贯会，向辖区内各航运企业、船舶代理公司、船舶供油单位集中贯彻排放控制区的有关要求，以引起各单位的重视。在专项检查中，海事执法人员通过登轮检查、微信公众号信息推送等方式，向到港船舶的船员“点对点”的宣传船舶排放控制区有关要求，对可能造成使用超标燃油的操作环节向船员进行提示。通过全方位宣贯，船员、船舶公司环保意识和法律意识得到了提高，从而在源头上，减少了使用超标船用燃油行为的发生。

　　据悉，下一步，秦皇岛海事局将始终围绕“改善沿海空气质量，控制船舶大气污染”的船舶排放控制区制定初衷，不断加大船舶防污染监管力度，始终保持船舶排放监管的高压态势，为秦皇岛市大气污染物排放控制和生态环境持续改善贡献力量。

关键词：海事局,专项检查,船舶排放