高邑县行政审批局助力重点项目建设：“一次能办清，决不让跑第二次”

　　    长城网石家庄7月25日讯(记者 李书军 通讯员 孙国坤)“没有想到，这么繁杂的手续，不到两天时间就全部办结。”河北金锐美科技有限公司总经理陈有才近日在高邑县行政审批局办理好各项审批手续后，高兴地说。

图为高邑县行政审批局的工作人员热心为办事群众办理审批手续。高邑县行政审批局 供图

　　为推进“放管服”改革、提升行政审批效能，高邑县探索实行以职能整合、部门配合、业务联合、机构聚合及审管分离为主要内容的“四合一分”工作机制，加快了重点项目审批进度。“办理行政审批，一次能办清，决不让跑第二次！”该局局长刘建斌的话掷地有声。

　　为打破原有行政审批繁琐、低效的“坚冰”，该局以职能整合和部门配合为抓手，划转17个部门的122项行政许可事项，收回并废止了原职能部门的23枚审批印章，启用了“高邑县行政审批局行政审批专用章”，实现了“一枚印章管审批”。对重点项目办理，推行并联审批制度，按“路径最短、环节最少”原则和“许可告知、服务前移、整合流程、一口受理、联办抄告、并联审批、信息共享、限时办结”的要求，将投资建设项目审批流程整合为项目立项、用地审批、规划许可、施工许可和竣工验收五个阶段，通过整合流程、整合人员，分段办理、联合验收，将总的审批时限大大压缩，实现了行政审批的提速提效。

　　针对有的项目审批涉及部门多、环节多、手续复杂情况，该局按照业务联合要求，推行以联合审查、联合勘察、联合验收为主要内容的“三项联合”机制，有效降低了项目成本，提升了办事效率。目前，该局与县卫计局对医疗机构的设立、校验、换证等业务进行联合审查，与县安监局对危险化学品经营许可进行现场联合勘察、与县环保局对企业环评进行联合验收。

　　为实现审批与监管无缝对接，该局建立行政审批会商会审制，对涉及生态安全、公共安全和重大公共利益等审批事项，组织行业主管部门会商。实行行政审批办结件抄告制，在审批办结2日内将办结信息通过该县党政门户网“企业信息共享平台”、河北省投资项目在线审批监管平台等推送监管部门，或发送工作函至监管部门，实现审批监管各司其职又相互配合。严格执行权责清单，通过多种方式公布审批事项流程。该局还灵活采取及时电话沟通、实时信息共享、在线公示公告等方式，按照审管分离、谁主管谁监管的职责分工，加强与主管部门同步沟通配合，落实监管责任，推进行政审批与市场监管的无缝对接。

　　在提升服务质量上，该局推行全程代办制度，建立项目审批绿色通道，提供从项目洽谈到落地投产全程服务，严格落实“两个代办、两个不见面”制度，以最快时限办理有关手续，以最短时间实现项目进场开工。同时，建立首问负责、一次告知、限时办结、服务承诺、联合踏勘、并联审批、项目代办、追究问责等8项工作机制，制定窗口服务12条工作规范，严格落实《高邑县行政审批局6S精益化管理实施方案》，实现工作流程规范化，最大限度提高工作效率，做到“人人是投资环境、处处是形象标志”，使“一张笑脸相迎、一杯热水送手、一句话语暖心”成为服务新常态。 河北盛红电子科技有限公司产业园项目破土动工、广骏建材二期正在加紧建设、盛益饮品二期即将建成投产……“四合一分”机制为重点项目审批开辟了绿色通道，助力全县重点项目建设驶入快车道。据了解，该局成立以来，共为19个重点项目提供优质高效的审批服务，确保了重点项目的顺利实施。

关键词：高邑县,行政审批局,重点项目