张家口市政府新闻办《关于推进建筑产业现代化
大力发展装配式建筑的实施意见》政策解读
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张家口市住建局总工程师周金生回答记者提问。记者 张世豪 摄

　　问：装配式建筑与传统建筑相比有哪些优势？

　　答：我国现有的建造技术路径也称传统技术，形成于1982年即钢筋混凝土现浇体系，又称“湿法作业”。从客观上讲，钢筋混凝土现浇体系虽然对城乡建设快速发展贡献很大，但弊端亦十分突出：一是粗放式，钢材、水泥浪费严重；二是用水量过大；三是工地脏、乱、差，是城市可吸入颗粒物浓度超标的重要污染源；四是质量问题多发，开裂渗漏问题突出；五是劳动力成本飙升，招工难、管理难、人员培训成本高。装配式建筑指的是在模数化设计的基础上，运用现代化管理手段进行标准化生产，将房子按墙体、门窗、阳台、布线、内装等结构进行零件化拆分，在工厂预制，并将保温、装饰融合在预制部品生产环节中完成，再运输到工地进行组装的形式进行建造。与传统建筑相比，可将大量的湿作业施工转移到工厂内进行，将危险的高空作业放置到地面完成，将一群人干的工作由几个人完成，使建筑的整体质量更可控，装配更精密，全方位提高建筑的质量和住户的舒适度与安全感。不仅会减少施工过程中繁杂的人力劳动，缩短整个房屋建造周期，还降低了成本、物耗和能耗，被形象的称作“像搭积木、造汽车一样盖房子”。据统计，与传统模式建造高楼大厦相比，装配式建筑可减少40%用水量、减少40%钢材损耗、减少60%木材损耗、减少60%施工垃圾。

　　问：装配式建筑与传统建筑相比造价会不会高？

　　答：作为一个建筑的造价，我们既要考虑简单的成本问题，更要考虑建筑的品质、综合成本和综合效益。对于消费者来讲，装配式建筑的很多性能是非常优良的，城市居民收入水平普遍提高以后，住房消费已经从有房住转变为住好房，从过日子转变为过好日子。装配式建筑可提升建筑的寿命，建百年住宅，可提升建筑的品质，建精品住宅，可实现建造和使用过程低碳化，建全生命周期的绿色建筑，特别是装配式建筑的抗灾(震灾、火灾、风灾、雪灾、水灾)性能是传统建筑无法比拟的。另外，装配式建筑与传统的建筑相比，同等建筑面积下，使用面积大概能够提高百分之五到百分之十。对于开发企业来讲，装配式建筑施工周期较短、用工用料明显减少，其财务成本和管理成本都是比较合算的。对于全社会来讲，装配式建筑的优势更明显，一方面有利于传统建筑企业的转型升级和农民工队伍的产业化，有利于节约资源、减少施工污染、提升劳动生产效率和质量安全水平，有利于促进建筑业与信息化工业化深度融合、培育新产业新动能、推动化解过剩产能，另一方面也有利于减少施工扬尘。在现阶段，虽然说装配式建筑造价还比较高，比如混凝土结构大体上比传统的现浇混凝土建筑每平米高出300元左右，但是这个增量成本并不是一成不变的，随着建筑科技的进步，预制构件质量、结构体系和连接技术不断成熟，建筑构件和部品生产达到规模化以后，平均成本会接近传统建筑的造价，甚至更低。

　　问：文件中提到了要积极推进被动式低能耗绿色建筑，什么是被动式低能耗建筑？我市适合建低能耗建筑吗？

　　答：被动式低能耗绿色建筑，简称“被动房”，起源于20世纪80年代的德国和瑞典。是指采用各种节能技术构造最佳的建筑围护结构，极大限度地提高建筑保温隔热性能和气密性，使热传导损失和通风热损失最小化。主要是通过各种被动式建筑手段，尽可能实现室内舒适的热湿环境和采光环境，最大限度降低对主动式燃烧化石燃料采暖和制冷系统的依赖，或完全取消这类采暖和制冷设施。其核心主要在于设计理念注重吸收自然能量，同时减少建筑本身的能耗，并通过热、冷回收装置将室内废气中的热、冷量回收，让建筑内的温度与空气不受地区、气候影响，最终实现低能耗、低排放。由于低能耗被动式建筑具有“超低能耗、健康舒适”的特点，是当今世界领先的低碳节能建筑技术，在目前世界各类节能建筑中具有领先的技术优势和普遍推广的价值，是当今国内外都在着力推广的评价标准最高的绿色建筑。目前，我国已陆续设计建造了几十万平米的被动式低能耗建筑。2016年，我市在桥东区地震局地块棚改项目中开展了被动式低能耗绿色建筑技术综合实验，由市蓝盾房地产开发公司建成了一个3242㎡被动式超低能耗综合实验楼。该项目在引进吸收国内外先进技术的基础上，针对我市北方寒冷地区的气候特点和可再生能源优势，进行了多项热系统技术实验。项目竣工后，经过住建部和德国能源署专家测试，各项控制性指标都达到了预期的目标，个别项目实验实现了技术性的突破。今年3月，在第十三届国际绿色建筑大会上，住建部和德国能源署正式为实验楼颁发了质量认证书。该项目的成功，标志着我市第一个被动式超低能耗绿色建筑的建成，验证了在我市的气候条件下发展被动式超低能耗绿色建筑的可行性。按照项目的整体规划，今年预计还将开工建设被动式超低能耗建筑住宅面积约11万平方米。经初步测算，项目建成投入使用后，一年可节约烤火煤6922吨，采暖费220万元，少排放二氧化碳18136吨。以一户120平方米建筑面积，按现行采暖费核算，当室内温度保持为22℃左右时，普通建筑一年的采暖费为2659.5元，低能耗绿色建筑采暖费为1036.1元，节约1623.4元。可见，低能耗建筑实现了经济社会效益双收共赢，发展前景十分可观。

　　问：推广装配式建筑有哪些制约因素？

　　答：现阶段推广装配式建筑有两大制约因素：一是成本比传统建造方式略高。二是目前，大家对装配式建筑的优势认识不充分，尚未形成全社会的共识。随着时间的推移，规模化生产不断发展，成本能够降低。同时，越来越多的人在装配式建筑里居住或者办公，体会到它的优势后，有利于进一步形成社会共识。在此，也希望媒体朋友们在宣传平台上多介绍装配式建筑的优点。

　　问：我市目前是否已备发展建筑产业化和装配式建筑的基础条件？

　　答：我市从2010年起，开始引导并支持规模较大、技术能力较强、基础条件较好的企业引进技术，发展建筑产业化。如CL建筑体系就是其中技术较先进、发展较快、社会认知度较高、应用范围较广泛的一种。之后，在国家和省相关政策的引导下，通过技术引进与合作、产业转型等形式，围绕钢结构、混凝土结构和现代木结构等不同的结构体系和技术，我市又先后成立了张家口建工集团中青大建筑技术有限公司、河北际源建筑产业化有限公司、广建新型建筑节能材料有限公司、张家口市家诚首佳新型建材股份有限公司、张家口市石垣众泽木结构工程有限公司、张家口中材建筑科技有限公司、张有口恒泰集成房屋有限公司、张家口鑫耀建筑科技有限公司等多个装配式建筑技术开发、部品生产和工程总承包企业。2016年，宣钢与亚洲规模最大的钢结构生产企业杭萧钢构强强联合成立了宣钢杭萧钢构有限责任公司。这些企业分布在我市不同的县区，为我市建筑产业化和装配式建筑的发展奠定了较强大的产业基础。

　　问：我市将如何实施装配式建筑的示范带动工作？

　　答：本着政策引导、市场运作、先易后难、城乡统筹、重点推进的原则，我市装配式建筑的试点示范工作首先是从低层装配式集成农房开始的。2016年6月，在河北省新型建筑材料(技术)下乡千里行张北片区活动中，我市装配式建筑企业研发、生产的不同结构体系的低层装配式建筑受到参会人员和省、市县、乡领导的广泛青睐。随后，围绕新技术、新产品、新装备、新样式和新模式，相关企业分别在尚义县十三号村、崇礼县六号村、怀安县渡口堡、万全县北新屯、沽源县榛子沟村、张北县单晶河和崇礼县富龙滑雪场等地进行了装配式钢结构CL集成农宅、装配式混凝土结构集成住房、装配式木结构集成建筑、装配式EPS集成农房的试验示范，在桥东区张江产业园实施了钢结构和现代木结构公共建筑试验示范，这些项目均受到了业主、有关专家和省住建厅的高度好评。试点示范项目的成功实施，为我市规模化发展装配式建筑探索并积累了经验。目前正在建设的规模化装配式建筑示范项目有尚义县小蒜沟镇纳岭新村和张北县德胜新村等。从今年7月1日起，我们还将在全市政府投资的公共建筑项目及工业建筑项目中全面采用装配式建筑，要求每个县区都要建设钢结构住宅示范小区。相信，随着示范项目的不断增多和范围的不断扩大，装配式建筑的技术会不断完善，社会对装配式建筑的认识和市场对装配式建筑的需求会日益增加，我市装配式建筑的发展已经走上历史的快车道。

关键词：建筑产业,装配式建筑,张家口,住建局