沽源：易地搬迁拔穷根

　　长城网张家口8月15日讯(记者 郑世繁 王棋)全省206个深度贫困村中，沽源县占了25个，其中7个村贫困发生率在50%以上，最高的达61.61%。“一方水土不能养一方人”，挪穷窝、拔穷根是沽源脱贫攻坚的核心之举，他们积极探索，以乡愁吸引、两园同建等方式，吸引社会资本投入到易地搬迁工作中，实现搬得出、住的好、早日摆脱贫困。

　　“政府+企业+农户”，让人们搬得出

　　从沽源县城沿244省道西行60多公里，就到了九连城镇录园村，这个行政村有4个自然村。6月29日，33栋330套二层楼已经全部封顶，有20套已完成精装，入冬前可搬迁入住。

　　78岁的村民路伟两手拄着拐棍坐在院里，提起即将搬进的楼房，老人说，就盼着早点住进去，三间旧砖包房折价加拆迁补贴、奖补，只需再交2500元就买上了二层楼，高兴!

　　村里侯会计介绍：“沽源县生态富安有限公司以每亩200元的价格流转了马家卜村全村的土地；以每亩400元的价格流转了其余三个村的2100亩土地。路伟家流转了14亩，一年的流转金5000多元，够老两口生活了。”

　　2016年，在外创业的录园村马家卜自然村村民马江回到家乡，创建了沽源县生态富安有限公司，结合政府异地搬迁政策，实行“政府+企业+农户”的合作建设模式，将成本价为15.5万元的二层楼以8.7万元的价格卖给村民，并签订安置搬迁协议。

　　今年，马江正在将四个村的耕地以及旧村复恳的耕地集约打造“三个农业园区”：通过完善基础设施，推广蔬菜、谷物新品种，打造标准化种植园区；发展油用牡丹、薰衣草种植，培育多品种草木花卉，打造花卉生态区；整合草场资源，引入现代化养殖技术，打造高端育肥牛养殖园区。今后，村民通过土地入股、到园务工、出租土地等，可以成为分股金、赚薪金、拿租金的“三金”新农民。

　　统筹资金上项目，让人们有事做

　　在九连城镇高家地村易地扶贫搬迁村，新修了宽阔的马路，并与省道连接，公园、健身广场、卫生室、电商等公共服务平台一应俱全。尤其136套统规分建的平房更是引人注目，上下水、电话、有线电视、天燃气等均入户，村民过上了城里人的生活。

　　高家地搬迁中心村。沽源宣传部供图

　　80岁的新民村村民吴占福原先住的是三间低矮土房，今年4月28日，他搬进3间独院正房，面积63平米，总造价8.76万元，他只出了7600元。见到记者，他高兴地说：“党的政策好，赶上了好年代，让我们享上了清福。”他和老伴儿每天都要在院里的小菜畦中侍弄一番。

　　80岁的新民村村民吴占福。记者 郑世繁 摄

　　在136个小院里，一个个小菜畦点缀其间。在这些小菜畦背后，体现了沽源县委县政府的一番心思，县委书记郭有和说：“去年11月，我们对全县34个重点贫困村逐一确定了扶贫项目，今年初又对18个易地搬迁安置区的产业园区建设项目进行了专门部署，确保实现‘搬的出、稳的住、有事做、能致富’的易地扶贫搬迁目标。”郭有和认为，易地扶贫搬迁农户特别是老年人，不能让他们一下子就丢开农活，这些小院菜畦就是用来化解村民无处安放的“乡愁”，缓冲搬迁农民的失落感。

　　为此，他们统筹资金，建成200个大棚，免费给高家地和新民村的112户建档立卡户使用，今秋还将再建200个，让贫困户有能力自我经营的就自主发展，没有能力或因身体原因不能经营的，由乡村协调流转给种植大户，有劳动能力的再给种植大户打工。

　　为让村民不丢失固有的养殖业，县乡多方筹建了养殖园区，凡过去从事养殖业的或是现在想发展养殖业的村民，均可入园生产。

　　坚持“两园同建”，让人们早脱贫

　　易地搬迁的村民搬进了新居，后续产业怎么发展呢？沽源县坚持“两园同建”的建设理念，积极探索群众稳得住，可发展的脱贫致富路。

　　黄盖淖镇位于县城西35公里处，总面积178平方公里，244省道东西贯穿全境，全镇总人口1.68万人，其中贫困人口2828人。

　　2016年，全镇易地扶贫搬迁1099户2537人，其中建档立卡贫困人口332户587人；2017年易地扶贫搬迁规模为410户，855人，其中建档立卡贫困人口115户151人。

　　县里统筹资金2.03亿元，在镇政府所在地——黄盖淖村建平房、楼房安置区各一个，建设楼房210套、平房662处，建房总面积54925平方米。目前，黄盖淖村平房安置区正进行道路硬化，下月可搬迁入住，搬迁户可自选两间独院、两间正房三间院落、三间独院；楼房安置区主体已竣工，搬迁户可选择60——80平米的楼房。

　　在小井沟村，患有腿疾的73岁赵有大爷指着用木棍顶着的旧房激动地说：“早就盼这天了，我要两间正房三间院落，老两口够住啦！还解决了吃水难、看病难、购物难的问题……”更让小井沟村民看好的，是集中搬迁后的好产业。

　　73岁赵有大爷指着用木棍顶着的旧房激动地对记者说。记者 郑世繁 摄

　　该镇按照县里“两区同建”的工作思路，对原移民村的宅基地实施复垦，建设占地1300亩的新型农业产业园区1个，用于发展设施种植业，搬迁户户均2个设施大棚；改造11个搬迁村的中、低农田13510亩，建面积8000亩的高效节水灌溉农田；在黄盖淖村流转土地500亩，建设半亩蔬菜大棚600个，搬迁户户均1个；依托黄盖淖镇悠久的商贸物流业，进一步加快镇区的商贸物流业发展，增加有相应能力搬迁户的小商贸经营及务工收入；依托三峡新能源、中电投光伏发电项目落户黄盖淖镇的有利契机，加快分布式光伏发电项目的实施。以上措施，可以让搬迁户人均增收1万元左右，从根本上改善搬迁群众的生产生活条件。

　　在村民易地搬迁脱贫过程中，沽源县始终坚持美丽家园和现代产业园区“两园同建”的理念，实现了产业园区对安置区全覆盖，让大家除了获得土地流转租金外，还能结合自身情况，到产业园打工或发展种植业、养殖业，丰富家庭收入渠道，尽早实现脱贫目标。

关键词：沽源