铁路“十三五”发展规划出炉 京津冀交通又有大发展啦！

　　导语：近日，国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司联合印发《铁路“十三五”发展规划》，在推进城际铁路建设方面，提出加快建设与新型城镇化发展相适应、服务城市群间及内部旅客运输的城际铁路，重点建设京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等地区城际铁路，为构建轨道上的城市和城市群打好基础。

　　★路网布局优化完善

　　《规划》提出，到2020年，路网布局优化完善。全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路3万公里，复线率和电气化率分别达到60%和70%左右，基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。

　　《规划》显示，到2020年，高速铁路服务范围进一步扩大，基本形成高速铁路网络；干线路网优化完善，其中，中西部路网规模继续扩大，中西部路网规模达到9万公里左右；经济发达、人口稠密、城镇密集地区形成城际、市域(郊)铁路骨架网络，其他适宜区域因地制宜、量力而行布局建设，城际和市域(郊)铁路规模达到2000公里左右。此外，要建成一批设施设备配套完善、现代高效的综合交通枢纽，建设支线铁路约3000公里，铁路与其他运输方式一体衔接效率明显提升，基本实现客运“零距离”换乘和货运“无缝化”衔接。

　　《规划》提出，到2020年，全国铁路网基本覆盖城区常住人口20万以上城市，高速铁路网覆盖80%以上的大城市。

　　《规划》表示，届时旅客出行更为便捷。动车组列车承担旅客运量比重达到65%。实现北京至大部分省会城市之间2-8小时通达，相邻大中城市1-4小时快速联系，主要城市群内0.5-2小时便捷通勤。

　　★实施一批重点项目

　　《规划》指出，为推进“八纵八横”主通道建设，实施一批客流支撑、发展需要、条件成熟的高速铁路项目，包括：建成北京至沈阳、北京至张家口至呼和浩特、大同至张家口、石家庄至济南、济南至青岛、郑州至徐州、宝鸡至兰州、西安至成都、商丘至合肥至杭州、武汉至十堰、南昌至赣州等高速铁路；建设沈阳至敦化、包头至银川、银川至西安、北京至商丘、太原至焦作、郑州至济南、郑州至万州、黄冈至黄梅、十堰至西安、合肥至安庆至九江、徐州至连云港、重庆至黔江、重庆至昆明、贵阳至南宁、长沙至赣州、赣州至深圳、福州至厦门等高速铁路。

　　优化干线铁路网络布局方面，《规划》指出，要推进主要城市群之间区际干线铁路建设，以中西部地区为重点。完善东部路网，实施既有线改造，盘活路网资源，提升路网质量和效益。研究推进沿边铁路建设。

　　《规划》显示，干线铁路重点项目包括：建成哈尔滨至佳木斯、青岛至连云港、九江至景德镇至衢州、黔江至张家界至常德、怀化至邵阳至衡阳、南宁至昆明、重庆至贵阳、衢州至宁德、丽江至香格里拉、敦煌至格尔木、库尔勒至格尔木、蒙西至华中铁路煤运通道等干线铁路；建设西宁至成都、和田至若羌、拉萨至林芝、酒泉至额济纳、兴国至永安至泉州、金华至宁波、攀枝花至大理等干线铁路；实施成昆线、焦柳线、集通线、京通线、京原线等电化或扩能改造。此外，《规划》表示，在城际铁路建设方面，重点建设京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等地区城际铁路，为构建轨道上的城市和城市群打好基础。

　　在支线铁路建设方面，《规划》表示，落实所有权、经营权的放开条件，鼓励地方政府和社会资本投资建设和运营一批地方开发性铁路和支线铁路。加快推进煤运通道集疏运支线、港口支线和普通支线铁路建设，着力解决铁水联运“最后一公里”问题，促进铁路支线向重要货源发生地延伸。

　　★高铁建设仍将保持较快速度

　　规划明确了“十三五”期间铁路发展的主要目标：到2020年，全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路3万公里，复线率和电气化率分别达到60%和70%左右，基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。

　　从规划设定的具体指标来看，高铁建设仍将保持较快速度。“十三五”期间，高铁营业里程年均增速为11.6%，远高于4.8%的铁路整体增速。

　　此外，规划还要求，到2020年，建成一批设施设备配套完善、现代高效的综合交通枢纽，建设支线铁路约3000公里铁路与其他运输方式一体衔接效率明显提升。全国铁路网基本覆盖城区常住人口20万以上城市，高速铁路网覆盖80%以上的大城市。

　　根据此次规划披露的数据，“十二五”铁路完成固定资产投资3.58万亿元、新线投产3.05万公里，较“十一五”分别增长47%、109%，投资规模和投产规模达到历史高位。

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　　★石济客专12月通车

　　11月16日8时27分，石家庄至济南客运专线(以下简称“石济客专”)联调联试试验车从石家庄东站站台前呼啸而过，通过速度达到250公里/小时。据介绍，石济客专即将转入全线开通试运行阶段，预计2017年12月下旬开通。

　　石济客专正线全长310.2公里，沿线各站依次设石家庄站、石家庄东、藁城南、辛集南、衡水北、景州、德州东、平原东、禹城东、齐河、新济南东站共11个车站。

　　石济客专是国家《中长期铁路网规划》“四纵四横”客运铁路网的最后“一横”——太青客专的重要组成部分，开通运营后将紧密连接西北、华北与华东地区，形成西北与华北、华东北部地区客运交流主通道。

　　石济客专开通后，将开启衡水市跨入高铁时代的新纪元。以此为新起点，河北省11个设区市，除张家口和承德外，燕山山脉以南、以东的9个设区市将全部进入高铁时代。

　　★大张高速铁路将于2019年建成通车

　　大同至张家口高速铁路工程于2015年开工。全线设大同南、阳高南、天镇、怀安等4座车站，建设工期4年，至2019年建成通车。工程建设完工后，大同至北京通行时间仅需一个半小时。

　　大张高铁线路到张家口后，与北京到张家口的城市轻轨接轨。

　　京张高铁首条隧道全线贯通，计划2019年实现通车

　　京张高铁下花园区董家庄隧道于11月26日贯通。这也是京张高铁全线贯通的首条隧道，该条高铁建设再次提速。

　　京张高铁不仅是国家规划实施的“八纵八横”京兰通道东段的重要组成部分，同时也是2022年北京—张家口冬奥会的重点配套交通基础设施。

　　据悉，京张高铁全线共设10个车站：其中清河、昌平、八达岭长城、东花园北、怀来、下花园北、宣化北、张家口南8座车站为新建车站。崇礼铁路与京张高速铁路下花园北站接轨，向北至崇礼太子城奥运村，线路全长53公里，预留进一步向锡林浩特延伸的条件。同时，京张高铁还是世界第一条时速350公里的有砟标准高速铁路。工程于2016年3月正式开工建设，计划在2019年老京张铁路建成110周年之际实现全线通车。

　　★张呼客运专线工程稳步推进

　　2014年3月开工建设的张(张家口)呼(呼和浩特)客运专线东起张家口南站，西至呼和浩特东站，为双线电气化铁路，全长286公里，预计2018年全线建成通车。

　　张呼客运专线是我国西北、华北、东北地区联系的重要通道，速度目标值为每小时250公里。项目建成后，可与在建的京张城际铁路一起构成蒙西地区进京快速客运铁路，同时具有分流大量客流、强化既有货运通道的能力。

　　★京沈客专承德段于2020年全线开通

　　日前，京沈客专承德段主体工程已经完工，计划于2018年5月完成铺轨，2018年6月15日完成轨道精调，2018年7月1日联调联试，2018年底具备通车条件。同时，计划于2020年全线开通运营。届时，承德将进入高铁时代。

　　据了解，京沈客专承德段自2014年7月承德段全线开工。设兴隆西、安匠、承德南、承德县北、平泉北5座客运站。

　　承德市沿线京沈客专开通运营后，承德到北京的铁路运行时间缩短至1小时以内，到沈阳铁路运行时间缩短至2小时以内。

（据国家发改委、中国证券报、河北发布等综合）