河北省民营办明确2018年民营经济工作重点
以“五个着力”助推全省民营经济发展提质增效

　　长城网5月10日讯(记者 赵晓慧)“力争全年全省民营经济增加值增长6.8%左右，市场主体增长10%。”日前，省民营经济领导小组办公室印发河北省2018年民营经济工作要点，提出以催生市场主体、扶持中小微企业发展、壮大骨干民营企业为重点，强服务、促改革，抓创新、优环境，推动全省民营经济发展提质增效、行稳致远。

　　着力深化体制改革，激发民营经济高质量发展活力

　　深化商事制度改革。以“照后减证”为关键，推动“证照分离”改革试点，统筹推进“多证合一”改革，有效解决企业“准入不准营”问题。积极推行企业登记全程电子化和企业名称改革，进一步提升企业登记便利化水平。

　　推进简政放权改革。推进“互联网+政务服务”，加快网上审批，开展服务窗口质量提升行动。持续优化政府服务，实施投资审批效能提升工程，实行行政审批容缺预审机制，为民营企业提供便利。

　　释放民间投资活力。全面实行准入负面清单管理模式，大幅放宽市场准入，除法律、法规明确禁止准入的行业和领域外，一律向民间资本开放。实行公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定。发挥好中小企业发展基金和科技型中小企业创业投资引导基金作用，创新PPP合作模式，完善项目库。支持民营资本参与国有企业改革，发展民营资本投资的混合所有制企业。

　　持续推动降成本。巩固和扩大“营改增”成果，开展“降费减负”专项行动，降低企业制度性交易成本。完善涉企收费目录清单，加强对涉企经营服务性收费监管，加大对乱收费的查处和整治力度。加快推进行业协会商会与行政机关脱钩，清理规范中介服务，降低收费标准。

　　着力推动“双创双服”，增添民营经济高质量发展动力

　　积极搭建双创平台。实施创新机构倍增计划，年内新增省级以上创新平台275家。重点对24家省级以上“双创”示范基地进行培育帮扶，支持小微企业创业创新，全年新增省级小微企业创业创新示范基地15家以上。

　　深度开展科技孵化。大力发展创业孵化服务新模式新业态，实施科技企业孵化器和众创空间提升计划，年内新认定省级以上科技企业孵化器20家、众创空间(星创空间)80家以上。

　　培育壮大创新主体。实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划，打造产业链配套的创新型产业集群，培育壮大产业技术创新联盟，完善高新技术企业后备培育库，加快规模以上工业企业研发机构建设，年内新增高新技术企业1000家、科技型中小企业1万家以上。

　　依法保护企业知识产权。加强知识产权创造、保护、运用，大力发展知识产权服务机构。优化专利申请和转让服务，实施一批专利导航项目，培育20家国家级知识产权优势示范企业。

　　精准服务重点企业。制定重点企业帮扶方案，分别对主营业务收入超亿元规模以上工业企业和行业重点企业、规模以上服务业和限额以上批发零售业企业(2000家)、重点科技型中小企业进行分级帮扶，加大精准服务力度，助力企业提质增效。

　　着力扶持中小企业发展，挖掘民营经济高质量发展潜力

　　鼓励发展“四新经济”。持续推进行业去产能工作，倒逼去产能行业向高端、优质、新兴产业发展。全面启动战略性新兴产业三年行动计划，加快互联网、大数据、人工智能与民营制造业深度融合。推动民营企业发展现代物流、金融保险、电子商务、健康养老等生产性服务业。培育共享经济、数字经济、生物经济、现代供应链等新业态新模式，推动民营企业成为科技创新的排头兵。

　　引导中小企业“专精特新”发展。大力培育“专精特新”中小企业，年内新增企业200家左右。省级组织召开对接活动，引导企业在细分行业领域做精做强。遴选一批高成长性、具有行业领导力的中小企业作为重点培育对象，建立“专精特新”中小企业后备资源库。

　　支持“小升规”。遴选符合产业政策方向、具有高成长性的小微企业，进入省级“小升规”重点企业培育库，强化入库企业的培育指导、跟踪服务，确保依法依规应统尽统，推动小微企业进档升级。

　　大力发展普惠金融。加快银行机构信贷制度再造和产品创新，建设普惠金融体系。鼓励商业银行单列小微企业信贷计划，,支持金融机构开展质押融资，推动小额贷款保证保险业务发展，规范发展互联网金融，促进各类地方金融组织健康发展。