【脱贫经验大家谈】邢台威县：贫困户蜕变记

　　长城网讯(记者 路娟 周亚彬 刘俐验)初夏的威县，处处生机勃勃，繁花似锦，鸟语花香……最近几天，天气晴朗，这对第什营乡芦头村村民贾立雪来说，又是一个好日子，因为只要光照充足，她家屋顶上的太阳能就能多发几度电，也就意味着她能多卖几块钱。

　　自精准扶贫、精准脱贫工作开展以来，河北省邢台市威县针对贫困户自身特点，对症下药，努力走出一条脱贫蜕变之路。

　　产业扶持全覆盖

　　走进张营乡从容村贫困户张月领家里，老张正在自家院子里烧火做饭。他告诉记者，去年老伴因为糖尿病病变得了尿毒症，透析花了不少钱，为了照顾生病的老伴，他无法再出去打工，生活没有了经济来源，本来不是贫困户的他，变成了贫困户。

　　为了帮助老张脱贫，县里给他办了低保，还利用扶贫基金让他入股分红。老张说，去年国家给的扶贫基金一人是4500元，入股到威梨项目，一年可以分红450元，他和老伴一年就有900元的分红收入。

　　老张所说的威梨项目是采用“农业园区+龙头企业”或“合作社+贫困户”模式，依托西沙河梨产业带，采取大园区、小业主办法，由龙头企业租赁农户土地建设成方连片的规模梨园，同时采用“国企融资建厂、扶贫基金入股、企业租赁经营、贫困群众分红”机制，由县农投公司建设冷链物流项目，带动2160户、4435名贫困群众稳定脱贫。

　　扶贫基金变股金，贫困户变股东……在威县除了威梨项目，还有金鸡、金牛、白羽、根力多等扶贫项目，这些项目充分运用市场化手段，以产业扶贫为基础，探索出资产收益产业扶贫新模式。2015年底威县有181个贫困村，9369个贫困户，19491名贫困人员。截至目前，全县剩余2407户贫困户，5384名贫困人口。

　　光伏扶贫，让贫困群众得实惠

　　“只要天气好，发的电就多，平均一月大概可以发电600多度。”今年23岁的贾立雪高兴地说。

　　贾立雪是威县第什营乡芦头村人，驻村干部胡延博告诉记者，贾立雪是贫困边缘户，她的父亲在五年前的一次车祸中丧生，母亲得了脑出血留下后遗症，至今生活还需要人照顾。上有生病的母亲，下有上学的妹妹，23岁的贾立雪成了家里的顶梁柱。

　　贾立雪说，2017年12月，村干部和驻村干部找到了她，告诉她自己不用花一分钱，就可以安装光伏太阳能。她给记者算了一笔帐，自己安装光伏太阳能的费用将近4万元，由企业做担保，向银行贷款十年，每月除了还银行贷款的448元，还有100多元的收益。

　　2017年8月，芦头村开始推广光伏项目，凡是房屋达到要求的，村民都可以安装，贫困户优先。但是一开始村民们反应并不积极，为了鼓励村民安装，村干部带头安装，村民们看到先安装的人确实尝到甜头之后，才开始主动要求安装。

　　胡延博说，光伏项目采用“政府+银行+企业”模式，贫困户不用出一分钱安装费，由企业担保，向银行贷款，贷款期限十年，贫困户每月向银行还贷，光伏发的电全部卖给国家电网，每度电销售价格是一块零五分。

　　贾立雪说，自从去年12月份自家安装上光伏太阳能以后，到今年4月份发电量已到达2600多度，平均一个月能发电600多度。除去每月的银行还贷，还剩180元左右。“你看在手机上安装一个软件，登录上去，直接就可以看到每天的发电量。”发电多少跟天气有直接关系，光照好就能多发电，贾立雪对每天的发电量都了如指掌。虽然不多，但每个月都有一笔稳定的收入，这让贾立雪觉得生活还是有奔头的。

贾立雪和母亲一起看手机上的发电量。记者 刘俐验 摄

　　目前，威县全县522个行政村已经全部推广光伏项目，51户贫困户安装使用。

　　家庭病床，让贫困患者看病负担减轻

　　“医生经常来，每周都来，过来给我量血压，做心电图，还给我送药，就跟亲人似的。”今年73岁的王爱军告诉记者。王爱军是常庄镇陈村人，2015年得了脑血栓后，至今走路都不太利索。3年前，她和老伴同时生病住院，花光了家里所有的积蓄，还欠了外债，疾病让这个农村家庭摇摇欲坠。老伴去世后，只剩下她独自生活，每个月还要靠吃药维持病情。

威县常庄镇卫生院家庭医生上门为王爱军检查身体。记者 路娟 摄

　　因病致贫是脱贫攻坚的难点重点，2017年3月，威县开始探索贫困人口家庭病床服务模式，以慢性病患者为重点，适合居家治疗的患者通过建档立卡，建立家庭病床，医疗人员定期上门巡诊、治疗、护理，医药费主要靠城乡居民医疗保险和医疗救助金。

　　常庄镇卫生院院长陈贞福介绍说，医保部门建立贫困人口家庭病床专项基金，按病种提供70%至90%的报销额度，个人自付部分再由民政部门利用医疗救助资金报销80%，最终个人实际自付部分仅占医疗总费用的4%。通过贫困患者就诊信息在医院和报销部门之间共享，实现医保报销、大病保险、医疗救助“一站式”报销结算。

　　王爱军告诉记者，自己刚刚买的治疗心脑血管的药，如果自费的话，大概需要20多块钱，她现在只掏了9毛钱。按照这个比例，自己每月吃的药，基本上不用花什么钱。

　　截至目前，威县为贫困人口建立家庭病床人数988人次，目前接受家庭病床治疗人数达923人次，总医疗费用72.3万余元，医保报销56.2万余元，医疗救助12.8万余元。