【脱贫经验大家谈】邢台内丘：小县城大念脱贫经

　　长城网讯(记者路娟 周亚彬 齐彦红)“我们的日子越来越好了，住上了新楼房，县里还帮助我们找工作，以前俺想都不敢想，现在脱贫，我们有信心。”家住内丘县行家峪村贫困户梁国芹激动地说。

　　位于河北省西南部的内丘县，是一个“默默无闻”的小县城，人口不到27万。脱贫攻坚战打响以来，内丘县精准施策、创新方式方法，走出一条精准脱贫路。

　　搬迁群众“有事做”

　　“以前俺住的是石头房，现在住的比以前好多了，三个卧室，宽敞又明亮，按照每人25平方米的标准，一人掏3000元，这个房子我只花了一万五就住进来了”。内丘县侯家庄乡张北洼村贫困户张为芹掩饰不住内心的喜悦，一脸兴奋地告诉记者。

张为芹和孩子在新楼房里看电视。记者 齐彦红 摄

　　内丘县在易地扶贫搬迁中，涉及到行家峪村、张北洼村、云大沟村，而张为芹所在的村庄就是其中之一。这三个村地处深山区，是山区地质灾害村，共有363户、983人，其中建档立卡贫困户255户、679人。2017年6月，这三个村的113户547名贫困群众，首先领到了县城恒源和谐小区的易地扶贫搬迁安置房的钥匙。

　　张为芹也曾有过这样的担忧，“住到城里了，没有工作，生活上还是没有经济来源，收入从哪里来”。如何让群众搬得出、留得住、有事做、能致富。为此，内丘县人社局、扶贫办、侯家庄乡联合成立了易地扶贫搬迁“有事做”服务站，为有就业需求的搬迁贫困户安置就业，全方位服务易地搬迁就业群众。

　　在“有事做”服务站的帮助下，张为芹在县城蛋糕厂找到了一份工作，“虽然一个月只有1800多元的收入，但我还是很知足，孩子在县城上学，还能照顾他。”张为芹感激地说。内丘县就业服务局、易地搬迁“有事做”站长石晓东介绍说，自2017年6月易地搬迁“有事做”服务站挂牌以来，通过调查摸底，详细了解搬迁群众劳动力姓名、性别、年龄、文化程度，精准掌握异地搬迁人员技能，根据贫困群众就业意愿，帮助110名易地扶贫搬迁群众实现了就业，对17名村民进行了短期电工培训班。

　　“下一步服务站还将开展焊工班、育婴班等长期培训班，对易地扶贫搬迁群众实行动态管理，确保每户至少一人实现就业。”内丘县就业服务局、易地搬迁“有事做”站长石晓东信心满满地说。

　　防范返贫“治未病”

　　35岁的郝江涛是内丘县侯家庄乡羊峪村人，在生病前曾是一名司机，一月四五千块的收入，老人在家种地，妻子在家照顾孩子，一家人的收入虽然不多，但也过得其乐融融。 2017年底，郝江涛被检查出得了胃癌，这个消息如同惊天霹雳，让这个家庭瞬间陷入崩溃的边缘。为了治病，一家人四处借钱，每月上万元的治疗费早已让这个家庭不堪重负。郝江涛说，“当时真的想放弃了，但孩子那么小怎么办，自己不能出去打工了，只能让媳妇出去打工维持生活。”

生病后的郝江涛在家看孩子。资料图

　　这一切都让村里的预警信息员郝国栋看在了眼里，也急在了心里。按照程序，他第一时间把这个消息上报给了乡级预警信息员。第二天，县防返贫办工作人员就来到了村里核实情况，虽然不是贫困户，但县民政局还是为郝江涛一家全部入了低保，每月可领到975元，缓解了生活的压力。

预警信息员到郝国栋家核实情况。 资料图

　　内丘县民政局副局长乔永军介绍说，为防止群众返贫，内丘县设立群众帮扶中心，成立了防返贫办公室，设立了村级、乡级预警信息员机制，村级预警信息员发现情况及时报告乡级预警信息员，乡级预警信息员及时核实，再上报县防返贫办公室，县防返贫办公室根据研判情况，确定救助帮扶单位。

　　根据不同情况，因病、交通事故、危房、自然灾害等致贫原因，由相应的部门进行救助帮扶。自今年2月份成立以来，群众帮扶中心接到预警员信息14次，实现帮扶12次。

　　村级保洁员 优先贫困户

　　“我和我老伴都是村里的保洁员，一个月一人有500元的收入，够我们基本生活了。”说话的是内丘县内丘镇南街村贫困户郝春英。郝春英今年52岁，在她的家里，看不到一件像样的家具，婆婆常年有病，每月吃药都要花上几百块，家庭条件十分贫困。

郝春英在打扫街道。记者 齐彦红 摄

　　在城乡环卫一体化过程中，内丘县建立起覆盖所有贫困村村收集、企转运、县处理的垃圾处理机制，在邢台市率先实现了城乡环卫一体化管理，贫困村村容村貌得到很大提升。按照村子大小，配备1到3名保洁员，贫困户优先录取。

　　郝春英说，因为是贫困户，所以当时村里招聘保洁员的时候，她和老伴都报了名，没想到都被顺利录取了。

　　内丘县城市管理行政执法局副局长武宏波说，只要有就业意愿，身体能胜任保洁员工作的贫困户，都是直接录用。

　　2016年，内丘县按照“政府主导、市场运作、乡村参与、公司运营、社会监督”原则，采取市场化运作模式，将全县309个行政村全部纳入城乡环卫一体化运营管理范围。在城区划分若干个网格，配备相应的保洁员，平原、丘陵乡村，按100户1名保洁员的标准配备保洁员，山区根据不同情况，因村制宜配备保洁员，全县共有保洁人员923人，其中贫困人员就有152人。

　　2017年，内丘县583户、1473名贫困人口达到脱贫条件，出列贫困村62个。目前，全县剩余贫困村13个，贫困户898户、2262人。