广平县行政审批局“减放并新改”五步工作法优化营商环境

　　广平县行政审批局工作人员正在给前来办理业务人员耐心解释。霍文龙 摄

　　长城网讯(记者 霍文龙 武萌)“现在办事真是太方便了，工作人员把我们群众的事当自己事来办，特别感动。”5月30日，在广平县行政审批局的业务大厅，“康飞塑业项目”的企业办事员这样对记者说道，“前几天还有一次来办事接近于下班点，担心办不完，但是行政审批局的相关工作人员采取延时服务，经过2小时的加班加点完成审批，让我当晚8点多顺利领取证照，真的很感谢他们！”

　　在广平县行政审批局，记者看到，大厅内各个窗口井然有序，前来进行业务办理的人员也在耐心排队，工作人员更是一遍又一遍的解释着最新的政策，以方便前来的办事人员更为准确的理解当前的各项要求。“今年以来我们政审批局以“双创双服”为主线，以为民减负，降低行政成本为目标，努力打造成本最低、效率最快、作风最实的“审批服务效能”新高地，实行“减、放、并、新、改”五项措施优化营商环境，取得较好的社会效应和经济效益。”该县行政审批局王艳向记者介绍道。

　　　“减”

　　该局取消法无明文规定的材料。如：原营运车辆办理营业执照时，需提交“村委会证明”，证明车辆的所有权。而行驶证和身份证，已证明车辆的所有权；且“村委会证明”无法律法规依据，是过去的旧做法。该局大胆取消删除了这一材料。通过逐项逐条对照法律法规条款审查，共取消申请材料47项。

　　“放”

　　竭力强化窗口办结制度。审批权力要下放到窗口，让审批流程由“倒”变为“正”金字塔，在全市率先实现“一把手零审批”。窗口办结事项200项，由72%提升到75 %；主管局长审批事项56项，降低5%；局务会审批事项12项，局长0项。

　　“并”

　　强力推进减负便民。同一申请单位的多项申请事项，采取内部流转、信息共享，整合提效。对能够通过材料审查做出审批决定的，一律取消现场踏勘环节；对于同一申请单位不同申请事项需要进行多次踏勘或验资的，仅组织一次。通过优化、取消重组减少审批环节34个，预计每年可以使群众节约资金3万元，节约行政成本1万元。

　　 “新”

　　勇于创新探索追求效率。在标准化审批流程“受理、审核、审批，三岗审结”的基础上，进一步创新审批流程，全面推行承诺办件“一审一核，两岗审结”制度；其中1岗审结事项21项，一审一核办结事项179项。如：原企业设立审批，需7个工作日。该局承诺2日办结，实际中，一般0.5日完成；材料齐全，立等可取。通过流程再造压缩审批时限13个工作日。

　　“改”

　　修正不适时宜的决定文书表述，避免原文字的误导。如：在实际工作中，早已变为即办件的个体工商户登记、变更、注销的三个决定文书中，依然存在“我局将于10日内通知您领取/换领个体工商户营业执照(注销登记除外)”的文字表述，显然早已不适合新的时代要求。为避免文字表述对申请人的误导，该局删除了决定文书的像这样的不合时宜的内容。

　　“新举措大大提升了办事效率，让办事企业和群众在细节中感受到审批局服务的温度，真正实现了‘门好进、脸好看、事好办’，企业群众获得感不断提升。”王艳说。