长城网讯 (记者李红霞) 日前,记者从石家庄市植物园管理处获悉,“儿童节”当天,1.5米以下的儿童可以免费游览植物园。这则“好消息”却没能让准备六一带孩子去玩的张女士高兴:“女儿今年12岁,身高1.56米,在班里属于中等个头。按年龄段来说,我女儿属于儿童,但按身高来说,很多地方的儿童优惠条款都享受不了。”
记者调查发现,很多家长在公园、火车站等公共场所买票的时候,会发现自己的孩子明明年龄还很小,可身高已经超过了免票标准。不少家长认为,虽然“儿童个子长得高”是好事,但很多场所大多是以儿童的身高作为购票或是享受优惠的标准,这似乎不太合理。
资料图(来源:视觉中国)
家长呼吁:放宽免票标准
记者随机调查了石家庄一所小学六年级一个班的身高情况,全班有63名学生,年龄在12岁左右,身高最高达到了1.77米,最低身高1.42米,全班平均身高达到了1.56米。
在采访中,半数以上受访家长认为以身高作为儿童票收取标准不合理,七成多受访家长希望能够免票标准能够随着孩子的身高一起“成长”。
最新数据显示,从1992年到2002年,全国六岁的城市男性儿童平均身高增加了4.9厘米,而到2012年又增加了3.7厘米,达到了1.2米,12岁儿童平均身高已超过了1.5米,14岁儿童的平均身高已达到或接近了1.6米左右。
河北省人民医院儿科专家尹建英告诉记者,他手里拿着《中国2-18岁男童女童身高体重百分位曲线图》,平时是通过该图来判定儿童身高标准的,据了解,该曲线图是根据2005年九省、市儿童体格发育调查数据制定的。以一名12岁的儿童为例,男孩的标准身高为151.9米,女孩的标准身高是152.4米,当记者问有没有最新的参考标准时,尹专家称:“目前还没有最新的数据标准。”
可见, 13年前12岁儿童标准身高就已经达到了1.5米。随着生活水平的提高,家长更注重孩子的科学饮食,孩子身高的增长也是必然的趋势,调查中,很多家长认为,国家对于儿童身高标准也应随着时间和环境的改变做出相应的调整,免票标准也不应一成不变。
采访调查:儿童免票标准不统一
以石家庄庄为例,地铁儿童免票标准为1.3米,公交车儿童免票标准为1.2米,景区儿童免票标准大多为1.5米。
记者拨打了12306铁路客服热线,据工作人员称,只要身高超过1.5米儿童要购买成人票。记者追问:如果拿着孩子的学生证或是身份证件是否可以购儿童票,回答是不可以。”据此,大学生凭学生证可购半价票,可小学生却因为身高不仅享受不到儿童票还要购买成人票。
记者在调查中发现,在各种涉及儿童票价的行业中,公众反映最集中的是交通部门,我国铁路规定每名乘客可免费携带一名身高1.2米以下的儿童乘车,1点2米至1.5米的儿童要购买半价票,1.5米以上的儿童就要购买全价票。而大部分城市的地铁公交则规定,儿童身高1.3米以下才可免费乘车。相对于交通部门,大部分景点和游乐场所在免票政策上较为灵活。
有专家认为,我国儿童免票政策面临的首要问题之一是标准不统一,让公众难以享受到真正的实惠。
专家建议:身高作为识别儿童标准不科学
一位姓刘的女士称对石家庄一家自助餐厅的人性化服务印象非常深刻,她说:“第一次去这家餐厅时,我问服务员孩子能否按儿童价?服务员说,只要孩子说出就读的学校和姓名就可以按儿童价。”这么人性化的服务刘女士说还是第一次遇到,据刘女士介绍,孩子现在长得比她还高,乘车、看电影或是去一些其他需要购票的场所,都是按成人给孩子购票,没想到这家自助餐厅真正让儿童享受到应有的“福利”。
现在的娃营养好,身高噌噌长。很多儿童刚上幼儿园中班,身高就超过了1.2米。多位专家学者表示,儿童免票政策应由国家统一规范,目前以身高为标准,虽然便于执行但不合理,不看身高看年龄,在一定程度上更突显优惠政策的普惠性和公平性。需要相关部门根据实际情况,统一标准,作出相应的更加人性化,更加公平的政策调整。
据石家庄市公共交通总公司工作人员称:“目前石家庄公交和铁路免票标准是一致的,参照全国铁路系统免票标准,多年来一直没有调整过。”
也有专家建议,在公共资源相对紧缺的交通部门,既应该保障儿童出行权益,也要照顾免票政策的可操作性,可以采取为身高超过一定标准儿童办理特殊证件的方式,方便交通运营部门查验儿童年龄。可借鉴并基于老年人的优惠标准,引入年龄标准来执行,也可在时机成熟时推出“儿童卡”。