【长城评论】西安楼市新政“禁单”是创新还是昏招

　　最近一段时间，古城西安的楼市十分热闹。首先是房价涨的有点快。5月份，在70个大中城市中，房价涨幅超过1%的有22个，比4月份增加5个。西安位列其中，5月份新建商品住宅销售价格环比上涨1.6%。据业内人士介绍，其实最近西安新开盘的项目不少，但购房需求仍然十分庞大。虽然房源供应在5月份有所增加，但新落户人口也带来了较大的置业需求。克而瑞机构发布的购房者大数据显示，在5月份西安购房人群中，本地客户占比55%，新落户客户占比45%。

 

　图/西部网-陕西新闻网

 　这样的市场环境，让给楼市限购打补丁的摇号购房措施也难免出点差错，搞出了“打招呼”摇号事件，一时间成为舆论关注焦点。

　　6月24日，西安市政府办公厅发布的《进一步规范商品住房交易秩序有关问题的通知》，算是对上述问题的回应。

　　营造公开、公平、公正的市场发展环境，促进房地产市场平稳健康发展本来是件好事，可是这个通知一出，其中三个关键点又被人挖了出来。

　　1、暂停企事业单位购买住房，防止炒房；

　　2、不低于50%房源优先保障刚需家庭，刚需家庭有两次摇号机会；

　　3、未婚、离异不满3年的单身不在刚需家庭之列。

　　可以说，这三条举措与当前国内各城市正在实施的政策相比，的确有很大的开创性。难怪有业内人士惊呼：西安此举，有可能成为全国新房摇号的风向标！

　　我们逐条看看这些举措。

　　首先，根据西安市政府办公厅印发的《关于进一步规范商品住房交易秩序有关有关问题的通知》，最大的看点之一就是，暂停企事业单位购买住房，防止炒房。

　　这一条，西安在国内是率先提出来的。

　　在一些房地产业内人士看来，以公司名义购买、持有房产尤其是住宅，事实上已成为房地产调控的漏洞。去年以来，包括深圳在内，多个城市住宅房产被投资公司整购。

　　“房子是用来住的，不是用来炒的。”可是在实际操作过程中，以公司作为投资房产的主体，个人炒房的哪里比得上？

　　甚至，据wind数据显示，多家上市公司持有房产，截至2018年一季度，投资房地产的上市公司数量已增至上千家，总共持有投资性房产市值超过9000亿元。投资性房产并不包括自用房地产，以及作为存货可销售的房地产。2017年以来，部分上市公司涉嫌“炒房”，通过出售房地产资产获取利润。

图/西部网-陕西新闻网

　　西安这一条政策虽然有可能伤及一些企业刚需，但总体上看没毛病，甚至有可能引发国内其他城市群起效仿。

　　再来看第二条，在暂停企事业单位购买住房，防止炒房之外，西安规定还对于购买家庭进行了分类，按照刚需家庭、普通家庭分类进行实名意向登记。其中，要求不低于50%房源优先保障刚需家庭。值得注意的是，摇号全面向刚需家庭靠拢。摇号按刚需家庭、普通家庭为先后次序，采取公证摇号方式刚需家庭在本类别摇号未中的，可再次参与普通家庭摇号排序。等于说，刚需家庭，有了两次摇号的机会。

　　从满足群众住房需求的角度来说，这个细则本身也没问题。摇号过程中，更加照顾刚需家庭的需求，无疑能够凸显房屋的居住属性。

　　但关键问题是，如何来定义刚需家庭。在这个定义上，第三个关键点的争议就出现了。

　　在西安摇号规定中，最特别的是规定了刚需家庭的标准，特别强调，未婚、离异不满3年的单身不在刚需家庭之列。

　　有观点认为此举“歧视单身”，是名副其实的“昏招”，当然也有观点对此项规定的初衷表示理解。

　　其实，去年西安市就已经暂停向已拥有2套及以上住房的西安市户籍居民家庭售房。不过，这年头，不少人为了多买套房子，搞假离婚已经成了套路。西安这项规定，针对的应该就是这个套路问题。

　　但有的时候，一剪子下去，总有误伤无辜的可能。毕竟，真离婚的也可能是刚需，而未婚的单身对住房的需求也是“刚刚的”。

　　不得不提的一点是，认为“单身购房急迫性小”这个观点在西安站不住脚。且直接与吸引人才的初衷相违背。

　　在继去年加入人口争夺战后，进入2018年的西安继续降低落户门槛，并简化落户流程。数据显示，今年一季度西安落户人口就达到了30万人，超过了去年全年净落户数量。而到了6月20日13时，今年西安市市外迁入人口共500068人。其中博士研究生以上925人，硕士研究生14235人，本科157356人，人才引进22456人。

　　那么问题来了，半年引来50万人才落户，这其中估计大部分都是青年才俊。人引来了不能买房，不能指望这些人才都结了婚成了家，一对对来吧。

　　摇号购房本身就是对现行楼市调控政策打的补丁，西安出台的摇号细则，又是对摇号政策的打的补丁。有的时候，补丁摞补丁，东一块西一块，卖相不好。这既是一种无奈，同时也流露出一种急躁情绪。须知，补丁不仅要补漏，起码还要稍微美观一点不是吗？（李木易）

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