【长城评论】谁在罩着“天空中留下霸道痕迹”的公安局长？

　　民警起立敬礼慢了，上去就是一耳光；一言不合，打掉副局长一颗牙；开会动辄大骂，没人敢抬头平视；酒桌办公，下属要称其“老板”列队敬酒表忠心；情妇数名，大多为女下属；开房被偷拍后，会私派警力“上手段”跨省抓人；接受调查时辱骂纪委办案人员，移送司法后“认罪态度差”……此人是安徽省司法厅原党委委员、副厅长程瀚，此前曾任安徽省合肥市副市长、公安局局长，在任时以“霸道”闻名合肥乃至安徽全省。(《瞭望》新闻周刊8月13日)

　　令人哭笑不得的是，令合肥整个公安系统噤若寒蝉的“霸王”局长程瀚，离任时在合肥公安网上发表临别感言，自比泰戈尔，称“天空没留下翅膀的痕迹，但我已飞过”，要求干警跟帖点赞。干警们忍无可忍，很多人留言“一路走好”，还有人贴上《送瘟神》的诗句：借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧。程瀚见势不妙，匆匆删帖，在系统内外被引为笑谈。

　　许多落马官员在位时都曾以作风霸道闻名，原贵州省交通厅长的卢万里，原黑龙江省绥化市委书记马德，原黑龙江政协主席韩桂芝，原浙江省建设厅副厅长杨秀珠，原江苏省镇江市副市长李卫平，等等。据说李卫平在涟水任职县委书记时，开会的时候，县局级机关以及乡镇“一把手”都不敢来，以致于“地方上的医院很巧合在同一时间开出很多病假单”。可见李卫平霸道到什么程度了。

　　霸道的工作作风令他人望而生畏退避三舍，更容易导致官员与同事下属之间产生矛盾，更强化了霸道官员的绝对权力。这不但不利于工作的开展，也给霸道官员以权谋私提供了游刃有余的操作空间。霸道的作风和绝对的权力一旦结合起来，权力监督和制约便彻底成为了一句空话。据介绍，程瀚曾实施机构改革，撤销公安分局纪委，把监察室和政工室合并，纪委书记改任他职。同级监督无从谈起。程瀚把干警当家臣，用公权换私利，一边安排下属帮各色老板“办事”，一边收受现金财物，过上了戴名表、玩玉石、坐豪车的“贵族”生活。

　　官员霸道的工作作风之所以有市场，有时与上级领导的纵容甚至是认同有着密切的关系，有的领导不但不认为这是霸道，反而认为这是工作有魄力、有能力的表现，是豪爽豪迈，是大刀阔斧。这反过来自然会助长霸道官员的嚣张气焰。据称，程瀚在殴打副局长之后，上级部门也来调查过，但却不了了之，“连个通报批评都没有”，从此之后，程瀚越发肆无忌惮起来。

　　程瀚的霸道之名全合肥乃至全省皆知，他的贪腐几乎是明目张胆，他的腐化更是公开的秘密：程瀚的多名情妇是女干警他并不避讳，有时甚至在酒桌上以此自夸。多年来，关于程瀚的举报不断，但他一直毫发未损，还在全市公安大会上公开指责：“写举报信的人，都是躲在阴暗角落里的老鼠。”

　　这正是令人感到困惑的地方：一个臭名昭著、劣迹斑斑的霸道局长，一个怨声载道、令人避之不及的“瘟神”局长，一个屡遭举报、徇私枉法的腐败局长，一个穷奢极欲、腐化堕落的“贵族”局长，为何在长达7年的时间里一直安若泰山？究竟谁在罩着霸道的公安局长？（李先梓）