廊坊开发区：深化“放管服”改革 构建高质量发展体制机制

　　长城网廊坊讯 (通讯员 王卫国 王文珩 记者 祝雪娟)  近日，河钢集团通过智慧政务系统在石家庄上传申请资料，并预审通过，第二天早晨9:00就拿到了“河钢工业技术服务有限公司”的营业执照，河钢集团董事长于勇在与廊坊开发区的签约仪式上，对开发区行政审批的高效率给与了充分肯定。

　　近年来，廊坊开发区深入推进“放管服”改革，积极推动机制体制创新，努力以创新引领高质量发展。

　　“放”——深化行政审批制度改革 简政放权

　　廊坊开发区在省市率先设立行政审批局，实现“一枚印章管审批、一个中心全覆盖”。在全省率先推出99个审批事项实现“不见面审批”，减少审批环节56个，审批效率提高80%。同时，积极提升服务硬环境，通过建设智慧政务平台、智慧园区无线网络等，实现政府服务网络化、区域免费WiFi直联全覆盖，让数据多跑路，企业和群众少跑腿，有效解决“办事难”“办事烦”“办事慢”等问题。

　　“管”——深化体制机制改革 提高工作效率

　　按照全省工作部署，廊坊开发区在全省率先推行机构编制、人事薪酬等改革。通过机构编制、人事薪酬制度的改革，工委、管委内设机构减少三分之一；部门所属机构减少三分之二。全员竞争上岗，实行聘用制和绩效考核。同时，制定出台《不胜任现岗位人员的处理办法(试行)》、《外聘人员管理办法(试行)》等，形成了能上能下机制。推出11项措施完善绩效考核体系，推动电子督查和绩效考核系统线上试运行，实现全天候管理、全过程管控。通过一系列改革措施，有效激发了干部职工干事创业的积极性，提升了行政效能，推动了各项事业发展。

　　“服”——以“双创双服”为契机 全面落实保姆制服务

      结合全省开展的“双创双服”活动，廊坊开发区努力优化服务企业机制，积极落实保姆制服务，建立了“全过程、全天候、全方位”的亲商服务体系。将123家规模以上实体企业、133家规模以上服务业企业等重点企业纳入服务范围，逐个制定专项扶持方案，实行班子成员、部门负责人分包，“一对一”精准帮扶。构建了“一个项目、一个班子、一套方案、一个台账本、一张跟踪卡”的“五个一”服务机制，弹好项目洽谈、入区、落地“三部曲”，开辟绿色通道，推行全程代办，确保企业服务、项目建设“最后一公里问题”及时有效解决。

      同时，通过深化投融资领域改革，积极用好基金、股权、债券、融资租赁等金融工具，为企业提供多元化、低成本的融资服务。目前，廊坊开发区成立了500万元的风险投资基金，为中小企业发展提供动态支持和保护；与中国人行廊坊支行建立广泛联系，不定期举办银企对接活动，及时解决企业融资难问题；设立了开发区科技支行，积极支持知识产权贷款，助推科技创新发展。