环京津民族贫困地区如何脱贫？政协委员这样建议

　　长城网10月14日讯(记者 路娟)河北省有6个自治县（大厂、孟村回族自治县，青龙、丰宁、宽城满族自治县，围场满族蒙古族自治县）、3个民族县（滦平县、隆化县、平泉市）。除大厂、孟村两个回族自治县外，其它都处在京津冀环境支撑区的核心区域，也是河北贫困程度较深、集中连片的区域。这些地方如何脱贫？在10月12日省政协召开的加快环京津民族贫困地区发展专题协商会上，政协委员们给出了一些建议。

　　环京津民族地区因其特殊的地理位置，如期脱贫存在开发难、聚集效应发挥难、生态环境保护难等问题。河北省政协常委、民族和宗教委员会主任李红录建议，以片区为载体整体推进，采取特别措施，打造环京津少数民族集中连片区发展示范带。支持片区发展是落实京津冀协同发展战略的重要体现，要坚持区域协作联动，突破行政区域，打破地域界限，加强合作，共谋发展。

　　河北省政协常委、省政协副秘书长袁克难认为，京津冀扶贫协作是加快河北贫困地区脱贫步伐的有效途径。建议积极探索各类“飞地经济”合作，发挥比较优势助力京津冀协同发展，强化政府层面和企业层面的“飞地经济”合作，积极发挥市场机制，探索互惠互利的合作模式，鼓励合作方以资金、技术成果、品牌、管理等多种形式参与合作，充分发挥不同地区比较优势，优化资源配置，完善发展成果分享机制，提升市场化运作水平，推动京津冀协同发展向纵深发展。

　　“产业扶贫是实现脱贫攻坚的根本措施，要因地制宜找准产业、整体谋划发展产业、形成规模特色产业，要围绕产业链整合、价值链提升，促进扶贫产业集群化发展，实现贫困群众‘单家独户’‘弱小群体’的生产活动与社会‘大生产’‘大市场’的有效对接，有效提升贫困群众参与市场竞争和抵御市场风险的能力。”河北省政协常委、民革省委专职副主委梁立敏建议，“加大贫困地区农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体培育力度，将贫困群众纳入区域扶贫产业发展体系之中，提高贫困群众在扶贫产业中的参与度和受益度。”

　　河北省是民族大省，少数民族人口数量占全省总人口的4.8%。河北省政协委员、石家庄市裕华区政协副主席马振清建议，要进一步加快民族地区经济社会发展，加强政策支持，下放权限，向具备条件的民族自治县下放经济社会管理权限，赋予民族自治县更多的自主权，增强统筹发展的能力。针对河北实际，要紧紧抓住京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办和乡村振兴等重大战略机遇，用好用足国家和各级扶贫扶持政策。

　　河北省政协委员、东光县政协副主席孙晓梅表示，要加强民族地区基层组织建设，充分利用“两委”换届选举的有利时机，选配政治素质高、群众威信高、学历层次高、有担当有责任感的好干部，发挥好两委班子的团结带头作用，通过组织带动激发全体村民自身发展的内生动力，加快少数民族地区的发展步伐。每个民族村镇都要有自己的特色，深度挖掘并合理开发利用好民族贫困地区的特色资源，打造特色产地。