石家庄：“问计于民”让群众幸福感看得见摸得着

访谈直播现场。记者 袁立朋 摄

　　长城网12月21日讯(记者胡晓梅 袁立朋)网言网语话民生，全心全意解民忧。12月21日10时，长城新媒体集团邀请石家庄市委副秘书长、市“双问计”办公室常务副主任任维维，石家庄市轨道公司副总经理、运营分公司经理付朝立，石家庄市供热管理中心主任刘文栋做客长城新媒体演播室，就石家庄市以“双问计”为抓手，深入践行以人民为中心的发展思想，畅通社情民意、凝聚发展力量的做法与网民互动交流。

石家庄市委副秘书长、市“双问计”办公室常务副主任任维维。记者 袁立朋 摄

　　“拉车门”“便民菜市场”——“问需于民”问出民生智慧

　　开门纳谏，问计于民。近一年来，石家庄市通过开展“问计于民”活动，凝聚了发展力量，融洽了党群关系，让群众幸福感看得见、摸得着。石家庄市委副秘书长、市“双问计”办公室常务副主任任维维介绍，像“拉车门”“便民菜市场”“行人触摸式红绿灯”等这些便民举措都是“问计于民”问出来的。

　　针对中小学上学高峰学校门前拥堵的问题，石家庄市“双问计”办公室通过深入征求家长意见建议，开展了“拉车门  送孩子  保畅通”活动。就是在上学高峰期，由老师或家长志愿者统一着装，在学校门口一字排开，等送学生的车一到学校门口就直接拉开车门，护送学生进学校，既消除了学生家长停车的烦恼，又解决了交通拥堵问题。这一举措得到了学校和广大学生家长的普遍欢迎。

        另外，在文明城市创建中，为了整治城市环境，石家庄市清理了一些路边市场、早市、街边摊等，城市环境有了明显改观，但一些群众也提出了“路边市场清理了，我们群众到哪里去买菜”这样的问题。对此，石家庄市经过深入调查了解，听取了群众的意见，决定按照“每平方公里有1个便民市场”的标准，利用每个区的闲置旧厂房、空闲地等，每年新建3-5处便民菜市场，既美化了城市环境，又方便了群众生活。

　　“群众的事要通过广泛发动群众才能办好。”石家庄市轨道公司副总经理、运营分公司经理付朝立说：“我们地铁站的导向标识，一开始是按规范做的，但是并不接地气，后来经过‘问计于民’，我们对导向标识进行了全面的升级改造，在原来标注的A口、B口、C口、D口位置，加上了东南口、西北口等方位和中山路北侧、体育大街西侧等标识，方便群众出行。”

　　据介绍，今年8至9月份，石家庄在全市开展了“民生实事群众定”专题问计活动，通过媒体征集、召开座谈会等多种形式听取群众意见建议，从中梳理出110多项，然后再召集28个市直部门深入研究论证，筛选出20项具有代表性、普惠性和可行性的民生拟办项目，然后将这20项内容向社会公布，请广大群众进行网络投票，最后把前15个民意最集中的事项提交到市委、市政府，作为明年石家庄市办理利民惠民实事的重要依据。

石家庄市供热管理中心主任刘文栋。记者 袁立朋 摄

　　“提前供热”“智慧供暖”——“问暖于民”问热了民心

　　“从群众中来，到群众中去。供热工作离群众最近，群众最有发言权，我们通过问计于民活动，了解群众的需要，提前达标供热，及时发现问题，消除供热隐患，今年受益匪浅，供热首日投诉电话下降了八成。”石家庄市供热管理中心主任刘文栋感到很欣慰。

　　“每年供热的前三天是问题最多的时候。”刘文栋介绍，针对群众反映供热初期供热不稳定问题，石家庄市决定，11月1日所有的供热设施具备供热条件，11月7日一次网升温，11月8日二次网升温，11月10日全市供热达标试运行，温暖了民心。

　　同时，石家庄市供热管理中心还开展了首届供热热力站“开放日”活动，全市1651个热力站全部向群众开放，接受群众监督，共接待群众20余万人次，发现的4688条问题都在现场得到了解决。

　　据介绍，为进一步提高供暖管理工作效率，石家庄市建成了全国首家供热采暖智能化管理系统，在主城区免费为3万户家庭安装室温采集装置，通过室温采集器的数据回传，能更加直接了解到居民家中温度的变化，同时能准确了解供热单位的供热情况，以便管理者精准施策。

　　刘文栋对记者说，供暖有两个方面的含义，一个是让群众屋里暖，一个是让群众心里暖。“针对群众反映的供热问题难解决的意见，我们实行了首问负责制。凡是有供热投诉电话打到供热单位的，谁接的谁负责，直到问题解决。凡是群众投诉的问题，我们供热企业说解决了，这不行，我们还要进行回访，问问群众解决了没有，群众满意不满意，从而监督供热企业，监督供热服务人员，让群众满意。”

　　据了解，去年供热首日石家庄城区的供热咨询投诉16000件，今年只有3000件。

石家庄市轨道公司副总经理、运营分公司经理付朝立。记者 袁立朋 摄

　　“打分排队”“末位淘汰”——“问计于民”问出幸福省会

　　“问计于民”不是单纯的一句口号，它是一把“民心”尺。任维维说，为谁服务就让谁评价。要把直接为群众和市场主体服务的窗口单位作为评价对象，让群众和市场主体来评价，评价他们的作风究竟好不好、服务优不优、事情办不办。

　　任维维介绍，对于群众的评价结果，石家庄市“双问计”办公室要对每一组进行打分排队，并将评价结果向社会公布。对群众提出的评价意见和建议，要分类制定整改措施。对于能够马上解决的要立即整改；对于一时间不能解决的，要制定出计划，拿出时间表；对于不具备条件解决的问题，要提出工作意见。特别是对于那些排名落后的，要做出书面检查，拿出整改报告，还要进行约谈，尤其是连续2次排名末位的，要进行相应处理。比如说，对于排名靠前和靠后的供热企业，要在供热补贴上分别对待，该多给的多给，该扣减的扣减。对于那些对于老百姓的意见建议不闻不问，问题严重拒不整改的供热企业，可以采取清除市场的措施。

　　“是的，今年我们也把24家供热企业供热服务质量纳入了窗口单位政府考核体系，考核结果与企业的利益挂钩，与企业的发展挂钩。”刘文栋说，今年10月份，石家庄市丽晶园小区因为前两年供热质量差，群众强烈反映要求更换供热单位。对此，根据石家庄市供热办和裕华区政府的入户调查结果，决定将华成供热退出丽晶园供热市场，由裕华区供热办组织专家进行接管。从接管以后，该小区供热质量达标率100%，群众满意率100%。

　　今年以来，通过“专题问计”活动，石家庄市“双问计”办公室共征集各类意见建议6000余条，这些意见建议大多数被相关地方、相关部门吸纳解决并一一研究落实。主要涉及深化“放管服”改革、优化营商环境、推进高质量发展、建设经济强市，加强城市建设管理、提升城市品质、改善大气质量、优化生态环境等共5大类16个方面。