2019年河北财政“蛋糕”怎么切？重点保障十个方面

《关于河北省2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》解读——

2019年财政“蛋糕”怎么切？重点保障十个方面

　　长城网讯(记者 赵晓慧)日前，河北省第十三届人民代表大会第二次会议审议通过了《关于河北省2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》。根据2019年预算草案，全省一般公共预算收入预期为3725亿元，增长6.0%左右；全省一般公共预算支出7108亿元，比上年年初预算增长13.9%。

　　今年的财政“蛋糕”如何分配？从省级财政支出看重点：

　　2019年，财政部门着力盘活存量、调整结构，改进资金投向和使用方式，努力提高财政配置效率和资金使用效益，除保运转支出外，重点做好以下十个方面的支出保障：

　　——支持创新驱动，安排34亿元，同口径增长27.9%

　　科技专项18亿元，重点支持科技创新三年行动计划，培育壮大创新主体，加快协同创新和区域创新，支持科技成果转化和产业化，引导企业加大研发投入，促进全社会研发经费支出占GDP比重提高；人才培养11.1亿元，重点支持实施人才强冀工程。

　　——推进改革开放，安排104亿元，同口径增长13.6%

　　深化改革61亿元，重点支持“放管服”改革，优化营商环境，保障税收征管体制和省级机构改革；扩大开放43亿元，重点支持沿海经济带高质量发展，推动开发区提档升级，加强招商引资和对外交流合作，保障冬奥会筹办工作。

　　——促进稳定增长，安排83.5亿元，同口径增长42.1%

　　支持民营经济24.5亿元，重点用于企业上市奖励、创业担保贷款贴息、首台(套)重大技术装备保险保费补贴等，促进解决小微企业融资难题，实施民营企业“百千万”提升工程，加快民营企业转型发展；激励县域经济发展21.8亿元，用于落实促进县域经济高质量发展十条财政政策，促进县域经济规模质量双提升；推动转型升级27.2亿元，重点用于深化供给侧结构性改革，推动总量性去产能向结构性去产能、系统性优产能转变，支持战略性新兴产业加快发展、传统产业转型升级和军民融合发展；高质量发展及稳增长专项资金10亿元，用于落实执行省委省政府出台的高质量发展及稳增长相关政策措施。

　　——推进脱贫攻坚，安排57.7亿元，其中扶贫专项资金55亿元，同口径增长36.2%

　　扶贫发展资金32.33亿元、深度贫困县重点扶贫工作补助资金10亿元、贫困村基础设施提升资金9.92亿元，重点用于推进产业扶贫、易地搬迁扶贫，加大深度贫困县支持力度，实施深度贫困村基础设施和基本公共服务提升工程，坚决打好打赢脱贫攻坚战。

　　——强化生态治理，安排140.4亿元，同口径增长41.8%

　　大气污染防治82.3亿元，重点用于农村清洁取暖、露天矿山整治、新能源汽车推广应用、火电关停淘汰、天然气储气设施奖补等；国土海洋生态修复30.7亿元，主要用于高标准农田建设和矿产资源、海岛及海域保护等；白洋淀周边生态环境治理5亿元，用于落实《白洋淀生态环境治理和保护规划(2018—2035年)》；地下水超采综合治理12亿元，造林绿化7.4亿元，水和土壤污染防治3亿元，加强生态治理修复，全力推进首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区建设。

　　——推动雄安建设，安排23亿元，同口径增长35.3%

　　注入雄安集团资本金20亿元，雄安新区专项补助3亿元，落实《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》，推动新区高标准建设。

　　——助推乡村振兴，安排67亿元，同口径增长13.7%

　　农业供给侧结构性改革23.5亿元、农村人居环境改善16.2亿元、美丽乡村建设3.2亿元、农村综合改革10亿元、水利建设14.1亿元，重点用于实施农业供给侧结构性改革三年行动计划，落实“一减四增”要求，推进科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业“四个农业”建设，提高农业综合生产能力，促进农村一二三产业融合，改善农村人居环境，深化农村综合改革，加快农业农村现代化步伐。

　　——保障改善民生，安排325亿元，同口径增长11.3%

　　社保就业161.5亿元，重点用于就业再就业、社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、实施保障性安居工程等；教育事业122.4亿元，重点支持幼儿园建设、中小学薄弱学校改造、扩大学生营养改善计划试点范围、职业教育产教融合发展、高等教育高质量内涵式发展、加强教师队伍建设等；公共卫生26.4亿元，重点用于推进基层医疗机构标准化，继续提高基本公共卫生服务补助标准，加强中医药强省建设，提升重大疾病防控和公共卫生服务能力，加快建设健康河北；公共文化14.7亿元，重点健全完善现代公共文化服务体系，加快文化产业发展，加强重点文物保护，推进文化体育强省建设。保障20项民心工程顺利实施，切实办好惠民利民实事，增强人民群众获得感和幸福感。

　　——强化社会治理，安排39.7亿元，同口径增长7.2%

　　公检法司34.1亿元、安全生产1.9亿元，重点用于司法救助，以及非煤矿山治理、应急救援等，维护社会大局和谐安全稳定。

　　——加强基础设施，安排90.5亿元，同口径增长13.3%

　　交通建设60亿元、预内基建25亿元，重点用于公路建设维护、高速铁路、城市轨道交通、重大基础设施和信息化项目建设等，强化发展基础支撑。