河北：2019年将完成“十三五”全部易地扶贫搬迁任务

　　长城网2月25日讯（记者 王棋）2月25日从河北全省易地扶贫搬迁电视电话会议获悉：全省“十三五”易地扶贫搬迁建设任务已累计完成52.7%，建档立卡贫困人口安置任务完成67%，为2019年高标准高质量完成“十三五”全部搬迁任务打下了坚实基础。

　　河北：建档立卡贫困人口安置任务完成67%

　　据省发改委介绍，经过2017年建档立卡“回头看”和2018年搬迁人口动态调整，报经省政府审核同意，全省“十三五”易地扶贫搬迁人口总规模最终核定为30.5万人，其中建档立卡贫困人口13.6万，全部纳入国家“十三五”规划，同步搬迁人口16.9万。截至2018年底，规划的406个集中安置项目全部开工建设，覆盖全部搬迁人口，累计实现搬迁安置16万人，其中建档立卡贫困人口9.1万人、同步搬迁人口6.9万人,超额完成年度任务目标。

　　2018年度全省有搬迁任务的35个县(市、区)中,33个县如期完成年度任务，阜平、涞源县未按时完成年度任务，滦平、承德、丰宁、康保、沽源等11县超额完成任务。石家庄市已提前完成“十三五”搬迁任务。

　　截至2018年底，全省共规划建设配套产业园区或项目449个，已建成213个。“十三五”搬迁贫困人口135882人已全部落实后续帮扶举措，其中通过发展特色农林业帮扶26747人，发展劳务经济帮扶23362人，发展现代服务业帮扶7422人，资产收益帮扶4645人，社会保障兜底14094人，其他方式帮扶17812人。

　　截至2018年底，省级共拨付各类资金171.9亿元，其中通过财政部门拨付资金60.5亿元，通过河北易地搬迁公司拨付资金111.4亿元。行唐、滦平、涿鹿、顺平、临城等14个县中央预算内资金支出率达100%。同时，严格落实国家融资方式调整政策，对应收回资金加快退还，对拟使用资金按程序申请继续使用，确保搬迁资金拨付使用符合要求。

　　在规划建设的406个集中安置项目中，在国有建设用地上实施的有71个，在集体建设用地上实施的有330个。全省累计签订旧房拆除协议80095户，已拆除旧房16785套，土地组卷24342.6亩，省已批复16631.9亩，实际复垦及修复面积3274.6亩。沽源、张北、丰宁、隆化、承德等8县旧房拆除、土地复垦工作走在了全省前列，其中沽源县已流转土地指标468亩，获得收益1.5亿元。

　　七大抓手助力完成2019年易地扶贫搬迁安置任务

　　2019年是河北全省“十三五”易地扶贫搬迁安置任务的收官之年，是由建设高峰期向后续发展脱贫期转变之年。

　　为了完成2019年易地扶贫搬迁安置任务，河北将从紧抓工程进度、配套建设、质量监管、拆旧复垦、后续跟进、督导检查、宣传引导等方面入手，确保取得实效。

　　抓工程进度。对70个在建集中安置项目,在确保质量安全的前提下，千方百计加快项目建设进度。6月底前，深山区、坝上地区集中安置项目要达到主体施工以上，平原地区完成主体建设；10月底前，所有集中安置小区完成验收，向搬迁群众交付钥匙。

　　抓配套建设。依托安置区现有资源，加快安置区水、电、路、气、讯及垃圾、污水处理等设施建设，做到功能合理、宜居宜业,有效满足搬迁群众生产生活需求。同步规划建设一批教育、卫生、文化体育以及商业网点、便民超市等公共服务设施，确保搬迁群众享有便利可及的基本公共服务。

　　抓质量监管。严格落实质量安全主体责任，建立终身责任制，推广“点长制”，对质量安全问题“零容忍”。加强工程建设过程控制和质量安全监管，认真落实项目“四制”管理。加强施工单位资质、建筑材料等审查检查，从源头上杜绝质量问题。严格落实工程验收制度，切实打造优质工程、放心工程。

　　抓拆旧复垦。加快完善搬迁协议，切实做到一户不落。加快旧房拆除，在组织集中拆除的基础上建立拆旧奖补机制，引导群众自拆自清，原则上向搬迁群众交付新房钥匙6个月内，腾退旧房要拆除完毕。同步实施宅基地复垦，采用增减挂钩指标解决建新区的易地扶贫搬迁项目，优先拆除复垦为耕地；对不宜复垦为耕地的，尽快完成宅基地复垦复绿。加快土地增减挂钩交易，实现收益变现。今年年底前，2018年实现整自然村搬迁的，拆旧复垦复绿工作基本完成。

　　抓后续跟进。落实帮扶举措，加快实施“两区同建”，统筹做好技能培训、劳务输出、公益岗位设置，探索资产收益扶贫模式，今年年底前,配套建设的236个产业园区或项目基本完成建设。强化社区管理，健全社区基层组织体系，开展情感疏导和移风易俗、乡俗民约教育。创新工作方法，有序推进“农民变市民”、村委会改居委会工作，尽快办理户籍转移和不动产登记，加快落实社保、教育等接续政策，让搬迁群众尽快融入新环境、适应新生活、过上好日子。

　　抓督导检查。抓住重点问题和关键环节，完善督导模式，丰富督导路径，积极开展易地搬迁事中事后监管巡查，确保各项搬迁政策落地生效。针对国家考核、巡视等发现问题，建立问题清单库，下大力整改,确保不留死角。

　　抓宣传引导。加大宣传力度，总结推广搬迁好经验、好做法,讲好“搬迁故事”。釆取多种方式，加强知恩感恩教育，增强搬迁群众内生脱贫动力。开展扶志扶智活动,选树一批脱贫典型，激发贫困群众脱贫信心和士气。加大政策解读和宣讲，合理引导群众预期，及时回应群众合理诉求，做好信访案件及舆情应对，坚决防止造成负面影响。