【两会现场】杨玉成委员：在坝上建设国家草原公园

　　长城新媒体记者吴新光 信贺宁

      沿着“草原天路”一路走来，森林沟壑、野花草甸、牛羊梯田、景色多变，一幅百里坝头的风景画卷尽情铺展。“草原天路”被称作中国最美的公路之一。

　　不久的将来，张家口坝上地区有望崛起一座国家草原公园，这里将让一波波草原风情探寻者流连忘返。这次两会上，全国政协委员、民盟河北省委副主委、河北省政协农业和农村委员会主任杨玉成提交了一份“关于在坝上地区建设国家草原公园的提案”。

      张家口坝上地区，拥有草原面积542.23万亩，占张家口市草原总面积的33.99%。其中，天然草原462.69万亩、人工草地79.54万亩。然而近年来，随着农业用水量的大幅增加，坝上地区地下水位迅速下降，加之降水量减少，导致草原生态发生变化，坝上地区草原呈现不断退化趋势。

　　杨玉成委员建议，为把习近平总书记视察张家口提出的“建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区”重要指示精神落到实处，结合筹办2022年冬奥会，在张家口坝上地区建设国家草原公园。

　　张家口市承担着筹办冬奥会的特殊使命。2016年原农业部在张家口市召开了北方农牧交错带农业结构调整座谈会，要求张家口率先打造北方农牧交错带农业结构调整的样板，提供可复制、可推广的经验。

　　“在坝上地区建设国家草原公园势在必行，将对提高坝上地区草原生态建设、保护与修复水平起到积极的推动作用。”杨玉成委员说。

　　杨玉成委员建议，建立国家草原公园建设运行专项，纳入中央财政预算，确保稳定而持续的资金支持，实行以中央财政为主的投入机制。通过财政转移支付方式，对为国家草原公园生态环境保护做出贡献的农户给予生态补偿，建立完善的生态补偿机制。此外，还需核减张家口市基本农田保护任务。

　　杨玉成委员表示，国家草原公园建设初期，首先在坝上地区建设20个面积不低于5000亩的草原生态保护与建设示范区，使草原建设、保护和利用三元发展模式在示范区内得到全方位立体展示，生态、经济和社会效益实现多赢。