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【政务服务加速度】滦州市着力打造政务服务新高地

来源: 长城网   作者:武新杰 尚金锁 张森 
2019-05-31 16:58:26
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   长城网讯(记者武新杰 通讯员尚金锁 张森)近年来,滦州市以打造“四最”营商环境品牌为抓手,以深化“放管服”改革为重点,紧紧围绕“为民惠民、便民利民”,转变政府职能,深化简政放权,创新服务方式,着力打造政务服务的新高地。

  突破“痛点”,向改革要活力。

  滦州市政府以深化行政审批制度改革为契机,坚持问题导向,突出重点、精准发力,推动政府和部门向自己“开刀”,全力构建快捷、高效、便民的政务服务环境。一方面,推行审批事项集中,收部门的“权”。2017年9月,在唐山市,滦州率先成立行政审批局,划转了18个部门185个行政许可事项,审批环节从723个减少到468个,做到了机构、人员、职能、事项划转“四个到位”,真正实现一枚印章管审批。今年以来,依法取消行政许可事项3项、合并1项,优化审批流程35个,企业投资项目审批时限从原来的120工作日压缩到60工作日以内。1—4月,全市净增市场主体3458户,新登记市场主体达3.8万户,有效激发了市场活力和动力。

滦州市行政审批局外景。 滦州市行政审批局供图

  另一方面,全面实施“零收费”,去部门的“利”。滦州市政府制定行政事业性收费目录清单,对收费事项实行动态管理,及时向社会公布涉企收费项目和优惠政策,给社会一本明白账,从源头上防止各类乱收费、乱摊派。去年以来,滦州市共取消行政事业性收费项目5项,降低收费标准3项,将9项技术性服务事项产生的费用由政府负担,在政府网站向社会公开95项县本级行政事业性、经营性、行政许可中介服务和涉企收费目录清单,通过政府购买服务,为企业、群众节约费用4.5万余元。

  聚焦“难点”,用创新增动力。

  滦州市政府在深化行政审批制度改革过程中,提出用好“一张网”,实现审批“不见面”。深化“互联网+政务服务”,将滦州市所有行政许可和公共服务事项全部纳入网上审批,推进政务服务事项全流程网上办理,实现网上批、不见面、快递送,让信息多跑路,让群众少跑腿。目前,全市90%以上的政务服务事项实现全流程网上办理,企业和群众足不出户即可办理审批手续。今年以来,网上办理各类审批事项86件,网上办结率达到100%。

  实施“多证合一”,推进工程“快上马”。滦州市政府对涉企证照事项进行整合,开通注册登记“绿色通道”,积极推行“无纸化”“零见面”全程电子化登记模式,制定《滦州市工程建设项目制度改革实施方案》,将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段,实施“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制”的“五个一”审批机制,确保工程建设项目审批和验收时间压缩至60个工作日以内。

  亮明“一牌一架一码”,窗口操作“阳光化”。滦州市政府通过“一牌一架一码”,即亮明工作人员身份桌牌,树立政务服务事项展架,制作办理要件文本二维码,为群众提供“零距离”的贴心服务,全力打造让群众满意的“阳光”窗口形象。目前,滦州市200余项政务服务事项办事指南,均以二微码展牌形式在业务窗口进行了公示,群众通过扫码就可以了解办事要件、流程等有关信息。

  疏通“堵点”,以服务添助力。

  行政审批制度改革既要做好权力的“减法”,更要做好服务的“加法”。滦州市政府大力倡导“店小二”精神,全面推行项目全程代办制度,为企业提供注册登记、项目预审核准等方面的全流程、接力式代办服务。今年以来,滦州市累计代办项目54个,帮助业主解决难题18个,受到了企业和群众的普遍欢迎。其中,大唐河北唐山退城搬迁热电联产项目,办理从项目用地预审意见、立项核准批复及土地转用和征收批复等手续仅用2个月时间,跑出了项目建设的“滦州速度”。

  不仅如此,滦州市政府以开展“三深化、三提升”活动为契机,围绕服务省、市重点项目建设,转变服务方式,审批“服务员”走出“审批大厅”,主动联系企业,深入到企业送上“审批服务事项清单”,变被动服务为主动服务,变等待服务为上门服务,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批,一心一意专注围墙内的事。今年以来,开展上门服务26次,为企业用心提供高效、周到服务,助推企业高质量发展。

  在提高审批效率,转变服务方式的基础上,滦州市政府还开通“政务服务微信公众号”,积极拓展微信公众号功能,通过现场预约、电话预约和网络预约等形式,为群众提供咨询、查询以及预约服务,“线上”服务代替“现场”排队,数据跑路取代人工跑腿,彻底打破“玻璃门”,让创业更便捷、审批更高效、群众更满意。今年以来,市行政审批局提供预约服务61次,真正做到了服务群众“全天候”“零距离”。

群众办事简便了许多。 滦州市行政审批局供图

  目前,滦州市政府采取周六、周日审批延长时限审批等方式,为办事群众提供最大便利。建立了中午值班制度,工作日中午期间受理窗口有人员值守,咨询、初审、受理及出证等窗口正常运转。同时,对企业和群众当天未办结的业务,主动“延时”直至办结,避免服务对象“白跑一趟”,打通服务群众的“最后一分钟”。今年以来,已累计为办事群众和企业提供延时服务300余次,群众满意度达100%。

关键词:政务 审批大厅 滦州 便民责任编辑:武新杰