四级网格精准覆盖 脱贫不漏一户一人
省科技厅帮扶工作队高标准构建网格化扶贫管理体系

　　在明确责任上，他们做到“四清四明”。“四清四明”即每级的网络长和网格管理员都要清楚扶贫政策，宣传明白；清楚贫困户家底，收入明晰；清楚政策落地情况，成效明确；清楚群众所思所盼，满意度明了。特别是网格管理员，要求每周至少入户 1 次，密切关注所联系户的生产生活动态，遇有难以解决的困难及时层层上报。

　　在运行管理上，实行“两图两账”模式。制作脱贫攻坚网格化管理体系图。小庄村制作了“网格化分级管理体系结构图”，村级网格长、片区网格长、网格管理员的照片、职务、联系方式全部标识上图，网格内户主姓名全部标识上图（未脱贫户、脱享户用不同颜色标注），极大地方便了网格化管理。制作脱贫攻坚作战图。把全村贫困人口分布情况、贫困属性、致贫原因、家庭人口数、政治面貌，以及“两不愁三保障”、扶贫产业发展和脱贫措施覆盖情况，精准布局在一张航拍地形图上，每一项采用不同图标进行标注，扶贫项目建什么、在哪儿建，贫困户住在哪里，落实了哪些脱贫措施，片区网格长和网格管理员负责哪些责任区等一目了然。建立建档立卡贫困户家庭情况台账和易返贫边缘户家庭情况台账。在进行深入摸底排查和认真户情分析基础上，将贫困户和易返贫边缘户家庭成员信息、致贫（返贫）原因、“两不愁三保障”情况以及 2019 年收入情况等体现到台账上。乡政府将收集来的一户一帐备份，乡村各留一份，长期跟踪贫困户脱贫进展情况，密切关注边缘户存在的致贫返贫风险，切实增强帮扶措施的针对性和可行性。

绘制的小庄村扶贫攻坚作战图。把全村贫困人口分布情况、贫困属性、致贫原因、家庭人口数、政治面貌，以及“两不愁三保障”、扶贫产业发展和脱贫措施覆盖情况，精准标注在一张航拍地形图上，各家现状、目标任务一目了然，保证了扶贫扶到位，扶到底，扶到根。

　　张家口市阳原县要家庄乡党委书记杨东梅介绍说，小庄村的网格管理工作具有层次化、系统化、模块化的特点，在推行效果上，实现了“三及时两提升”。

　　一是政策宣传更加及时。扶贫政策经过四级网格管理体系层层传达学习，各级干部群众可以了如指掌，有效破解了政策信息的不对等问题，确保了政策落实的公平公正性和及时性。

　　二是措施推进更加及时。网格管理员队伍中的非贫困户主要来自“星级文明户”，贫困户主要来自“公益岗”，遵循“本人积极主动，符合村民意愿，满足工作要求”的原则，实现了网格管理工作由被动转向主动，确保了县乡扶贫工作部署要求和脱贫举措的落实落地。

　　三是问题排查整改更加及时。在“两不愁三保障”问题排查整改“回头看”工作中，各级网格管理责任人牢固树立责任意识和大局意识，对已脱贫户、存量贫困人口以及存在致贫风险的边缘户，认真核查摸底，健全台账，拉出清单，强力整改，确保了排查整改工作无死角、全覆盖、不遗漏，为补齐“两不愁三保障”脱贫短板打下基础。

　　四是有效提升了脱贫工作效率。通过精准实施网格化管理，小庄村“两不愁，三保障”政策全部落实到位，慢病卡做到应办尽办，大病全部得到救助，无辍学儿童，危房改造现已全部完工。今年推广种植张杂谷 1500 亩，高标准建设温室大棚 2 个，引进火龙果、芽球玉兰、香菇等新品种作物，为实现高质量脱贫摘帽打下坚实基础。

　　五是有效提升了精准帮扶水平。四级网格管理体系的建立，实现了辖区内贫困户、非贫困户网格管理全部覆盖、到户到人，每个角落都有网格员，每户家庭都有对接干部，网格管理员在村级网格长和片区网格长的直接领导下，与各级包扶责任人相互配合，相互督促，实现对贫困户和非贫困户服务管理的有效双重覆盖。

　　省科技厅驻村扶贫工作队构建的网格化扶贫管理体系为小庄村脱贫攻坚奠定了坚实的基础。目前，该体系已在张家口阳原县全面推广。