灵寿县以效能革命为契机 跑出新城建设“加速度”

　　长城网讯（徐清铭）“我们仅用两年时间就完成了松阳河新区一期工程，谱写了新城建设与旧城改造齐头并进、产业培育与城市发展深度融合、生态修复与功能提升互利共赢的新篇章。2019年，全省县城建设品质提升现场观摩会、全市棚户区改造工作现场会相继在灵寿召开；在2019年全市县城建设考核中排名第3，较2018年前进了7名。”石家庄市灵寿县效能办相关负责人介绍说。

　　近年来，灵寿县以开展“三深化三提升”机关效能革命为契机，以实施“一补三化”为抓手，以高标规划、改革创新、融合发展为路径，强力推进县城建设提速、提质、提效。

　　坚持高标规划，以超常魄力拉开新城建设框架。一是明确发展“新定位”。积极对接省会北跨滹沱河发展战略，聘请中国城市规划设计研究院，以松阳河为中央水域，以松阳河生态走廊为轴线，按照“一河、一廊、四片区”整体布局，倾力打造产城融合区、产教融合区、滨河康养度假区等组团式发展的松阳河新区。二是强力拆迁“腾空间”。坚持阳光拆迁，抽调精兵强将深入一线，帮群众算好当前利益账和长远经济账；坚持用最好的地段、最好的设计、最好的配套、最好的质量建设安置房，有力推动征迁工作开展。其中，占地2317亩、涉及10个村1546户的一期工程，仅用时5个月完成拆迁和土地收储；涉及5个村的二期工程已拆迁230户。三是扭住项目“牛鼻子”。乘借省市旅发大会东风，投资72亿元，实施了公共设施补短板、环境容貌整洁化、建设改造精品化、产城教融合化等6大类67个城建项目，加速完善城市功能、提升城市品位。

　　坚持改革创新，以经营理念破解新城建设难题。一是盘活融资方式。搭建由县国有资产投资管理有限公司为一级开发主体的投融资平台，按照“土地市场一二级分离，回迁房建设和商品房开发分离”的原则，政府主导实施土地一级开发、拆迁安置和回迁房建设全过程，实现城市用地规划、开发、建设、配套、经营、销售“六统一”。二是用活方针政策。在县财政自筹资金的基础上，借力“双问计”活动，抢抓棚户区改造惠民政策窗口期，申请棚户区改造债券4.7亿元，争取农发行融资棚改授信资金11.3亿元，有效获得外力支持。三是做活土地文章。投资3.2亿元，实施松阳河湿地修复工程，带动周边土地大幅升值。将拆迁腾出的535亩建设用地，按照土地招拍挂方式公开出让，获得土地出让金8亿元；将安置区配建的942套商品房、108套商铺公开出让，实现资金盈余1.1亿元。

　　坚持融合发展，以最优品质打造新城建设典范。一是坚持以水润城。聚焦“整治一条河、改变一座城”目标，投资3.8亿元，按照五星级公园标准建成37.8公顷的松阳河湿地公园，对贯穿主城区的松阳河河道湿地实施生态修复，配套建设亲水木栈道、游园、音乐喷泉等设施，昔日“龙须沟”变成“景观河”。二是坚持以文化城。深入挖掘古中山国、傅氏、曹氏文化等历史文脉，倾力打造文韵休闲慢城，建成大观园、松滹湾文化园、记忆一条街等一批文化旅游项目，让新城更加有底蕴、有灵魂、有人气。三是坚持以业兴城。配套建设了悦城CBD星级酒店、综合文化活动中心、城市规划馆等功能性场馆和地标性建筑，倾力打造城市会客厅。同时，与甲骨文、微软合作打造灵寿数字技术产教融合基地，争创国家级产教融合试点，有效激发城市经济活力。