鹿泉区：巧用“人民调解”创新社会治理

　　长城网讯（徐清铭）人民调解是一种应用最广泛、最普及、最便捷的解决问题方式，通过及时回应人民群众对美好生活向往的具体诉求，调解纠纷、解决民忧、保护民利、赢得民心。

　　日前，在鹿泉区矛盾纠纷多元化解中心，调解员调解了一起某学校校园伤害赔偿案。

　　据了解，在这起校园伤害案中，学生家长和学校多次协商无果，并数次到区教育局“讨要公道”。该区自成立矛盾纠纷多元化解中心后，经中心调解员多次走访、调解，达成最终协议。

　　2019年初，鹿泉区创新开展人民调解工作，提出了筹建区大调解中心的设想，后大调解中心在群策群力、多方集智后更名为区矛盾纠纷多元化解中心，包涵行业专业性纠纷协调、诉调对接协调、行政协调、疑难纠纷协调四块内容。逐步打造了八个调解室（视频调解室、母婴调解室、个人隐私调解室、便民调解室、金牌调解室、心理疏导调解室、听证大厅、模拟法庭），首创了网上调解，实现了与区法院、区信访局、各乡镇（区）、行业调委会、村（社区）视频连接；建立“人民调解——信访”听证制度应对闹访、缠访等疑难杂症，切实化解了矛盾纠纷，服务基层社会治理创新，并取得了初步成效。

　　为了更好应对闹访、缠访等疑难杂症，首创“人民调解——信访”听证制度，让信访案件在“阳光下”调解，避免信访人提出不合理诉求。听证各方在金牌调解员主持下各抒己见，真理被越辩越明，是非曲直也一目了然。同时引入人大代表、政协委员、律师、帮大哥等第三方社会力量，以利信访案件在公平公正的前提下实现息诉罢访。

　　充分利用“诉调对接”渠道，建立起“宜调后诉、调诉结合、司法确调”的诉调新格局，在减少法院业务量、保证调解效力的基础上，最大程度维护社会“体温”，护航经济社会更顺畅发展；完善对接“信访超市”信访案件的任务机制，“以法为基、以德为先、‘俗约’为辅”，最大限度在一地一次性及时满足群众合理合法的各种诉求，达到最终息诉罢访的目的。

　　2019年，该区信访稳定“百日会战”攻坚行动期间，该中心共定纷止争案件26起（包括信访案件），其中达成协议13起，司法确认了4起，建议走法律程序1起，极大减少了省、市信访案件的发生，有效减轻了区信访压力。