长城网讯(记者 李代姣)日前,从河北省发展改革委获悉,我省制定出台了《河北省新时代服务业高质量发展的实施意见》,提出积极扩大服务消费、加强财税和价格政策支持、拓宽融资渠道、实行土地用房优惠等方面的保障措施。
积极扩大服务消费。全面落实现有提高收入和扩大消费等保障性政策,继续完善促进消费的体制机制,畅通拓宽消费渠道和方式。落实带薪休假制度,推广新兴服务消费方式,鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务,推广个性化、差异化定制服务。
加强财税和价格政策支持。积极争取国家各类专项资金和基金支持,用好省级各类服务业发展专项资金。全面落实国家和省税收优惠、失业保险金返还、培训补助、用水用电价格等政策,降低服务业企业运营成本。
拓宽融资渠道。支持服务业企业并购重组、挂牌上市,引导银行等金融机构调整优化信贷结构,开发符合服务业发展特点的信贷产品。支持面向中小企业的金融服务平台提供金融扶持和相应金融产品。探索开展旅游景区经营权、门票收入权质押以及旅游企业建设用地使用权抵押、林权抵押等贷款业务。
实行土地用房优惠。落实土地优惠政策,保障具有公共服务性质的仓储物流设施、重点旅游景区、5G网络基站等建设用地。鼓励服务业企业利用主城区废弃厂房、腾退办公用房、乡村闲置校舍、社区闲置服务设施等,开办服务机构,鼓励和支持基层政府和企事业单位开放市政空间和公共活动场所。
深入推进服务业改革。清理制约我省服务业发展的政府规章和政策性文件,落实国家进一步放宽市场准入的有关政策,全面放开养老服务市场,在扩大试点基础上全面建立长期护理保险制度,简化社会办医审批流程,支持社会力量兴办托育服务机构。推进京津冀服务业一体化发展,着力破解京津冀要素流动、资质互认、市场开放等障碍。
进一步扩大对外开放。落实外商投资准入特别管理措施(负面清单)和鼓励外商投资产业目录,积极引进服务业领域跨国公司和国内知名领军企业。重点推动雄安新区对外开放合作,推进中国(河北)自由贸易试验区加大制度创新力度,推动形成更多可复制改革试点经验。
支持重大项目建设。将更多服务业项目列入省重点建设项目库以及全省拉练督导和省市领导包联帮扶项目清单,支持轻资产服务业平台类项目建设。保障项目生产要素,组织银企对接活动。完善项目建设跟踪督办机制,确保开工一批、建设一批、竣工投运一批。
鼓励创办服务业企业。提升劳动密集型领域从业人员职业技能,大力培育知识密集型服务业领域的创业潜力,加大服务业基层专业技术人员培训规模。对高校毕业生、下岗失业退役军人、城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者初次创办小微型服务业企业,按照规定给予场地租金、一次性创业、初次创业社会保险、水电费等补贴和创业担保贷款。
改善城乡公共环境。统筹规划城乡公共服务基础设施建设,合理布局便民服务设施。适当延长博物馆、美术馆、体育场馆开放时间,增加更多的公共WiFi热点,在石家庄、雄安新区、张家口等地重点商圈,高密度布局建设5G通信基站,保障电力供应,降低电信企业用电成本。支持举办各种形式的戏剧、论坛、电影之夜等文化休闲活动,对商业演出给予适当补贴。