【代表委员好声音】杨玉成委员：着力在提高脱贫质量上下功夫

　　长城网讯（记者 郭庆敏）“近年来，我国大力实施精准扶贫，取得了举世瞩目的伟大成就。但是在调研中发现，实际工作中还存在深度贫困地区脱贫质量不够高、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接不够等问题。”全国政协委员、省政协农业和农村委员会主任杨玉成表示，贫困地区应在产业上下功夫，打绿色牌、生态牌，让贫困群众共享产业扶贫的红利。

　　杨玉成委员分析说，深度贫困地区大都是边远山区，具有得天独厚的自然环境，是发展生态绿色有机农产品的优势区域，用好生态优势资源，可以做优扶贫产业。因此，应着力引导贫困地区的扶贫产业推进标准化生产，打造品牌农业。

　　“应重点引进与当地主导产业相关的大型龙头企业，将本地资源与市场需求紧密结合起来，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。”杨玉成委员说，通过扶贫专业合作社与市场的链接，解决农产品销售难、贫困人口长期就业难问题。同时，实施提质增效工程，支持扶贫龙头企业开展绿色、有机以及地理标志农产品认证，开展特色农产品优势区创建，让深度贫困县的生态区位优势转化为品牌农业优势，为高质量扶贫脱贫助力。

　　将脱贫攻坚与乡村振兴进行有效衔接，是下一步工作的重点。对此，杨玉成委员认为，对有劳动能力的贫困户，应该重点通过生产性奖补，引导其依托合作社和农业产业化龙头企业实现脱贫；对弱劳动能力的贫困户，可以依托保洁员、护林员、巡河员等公益岗位以及分布在乡村的扶贫车间，实现家门口就业；对丧失劳动能力的贫困户，可以依托光伏发电项目收益、低保兜底、特困救助和集中安置供养等保障其基本生活。

　　杨玉成委员建议，要实施高素质农民培育工程，重点实施青年农场主、新型农业经营主体带头人培训计划，使其发挥脱贫致富领头羊作用，带动贫困农户脱贫。同时，要不断壮大集体经济，筑牢脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的基础。

　　“建议把农村集体经济带动脱贫情况纳入对相关人员的考核内容。”杨玉成委员说，应建立健全新型农村集体经济发展机制，确保贫困村集体资产保值增值和贫困户受益，提升集体经济带动群众脱贫的能力。鼓励农村党支部牵头领办专业合作社，采取“党支部+合作社+农户+公司”的方式，与龙头企业合作，促进村集体经济增收，带动贫困户脱贫。