秦皇岛：不让一滴污水入河

　　长城网讯（记者 郭庆敏 王林红）9月的秦皇岛，天高气爽。被很多人比喻为“秦皇岛开发区主城区之肺”的戴河生态园里，河面波光粼粼，游客来来往往，每个人的脸上都洋溢着笑容。

　　“这几年，游客越来越多，我的生意也越来越好。”9月2日，正在戴河生态园内摆摊经营的高玉芹告诉记者，她就住在生态园北面的小米河头村，过去，这条河臭气熏天，“别说游客了，我都不来这个地方。”

　　2016年，秦皇岛市开发区以戴河生态园建设为抓手，全面启动了生态修复和公园建设项目。“从那时起，我就开始担任这一河段的河长。”小米河头村党支部书记高俊平说，几年来，他每天都要巡河两次，雷打不动。

　　在秦皇岛，高俊平只是全市2083名河长中的一员。“截至目前，市、县、乡、村四级河湖长已巡河湖12万多次，发现并解决问题80多个。”秦皇岛市河湖长服务中心副主任刘鹏介绍说，在发挥河湖长作用的同时，他们还充分调动各方资源，形成了生态环境、水务、城管、农业农村、林业等部门各司其职、密切配合、协调联动的工作格局。

　　得益于“河湖长”体制机制的不断深化，自今年7月1日以来，秦皇岛市13条主要入海河流全部达到或优于地表水Ⅲ类水质标准。

　　护海先护河，治河先治污。秦皇岛市卢龙县良仁庄村村委会主任、村级河长吴金和对此感触颇深。

　　“曾经有段时间，村南的西洋河简直成了‘垃圾场’。”吴金和说，2015年，秦皇岛市在河北省率先实施“河湖长制”，实施一系列治理工程，卢龙县公安局、生态环境分局、农业农村局及各乡镇抽调专人，组成多个巡河队，每天深入各村，24小时不间断巡查，河流水质明显改善。

　　“水质改善的证据是，以前河面上看不到的水鸟，现在成了常客。”刘鹏表示，河水的水质直接影响着海水的水质，“河湖长制”推行5年来，秦皇岛市提出的“不让一滴污水入河”目标已经成为现实。2020年7月1日以来，北戴河8个海水浴场的水质全部达到Ⅰ类海水水质标准。

　　位于秦皇岛市海港区东港镇的排洪河，是《河北省渤海综合治理攻坚战实施方案》中“49条入海河流”之一。就是这条以泄洪为主要功能的区域性河流，一度成了秦皇岛市的污染“大户”。

　　为了治理这条河流，秦皇岛市总河湖长多次到治理现场进行调研指导，区级河湖长不间断进行检查调度，先后关停沿河附近53家养殖场，建设4座小型污水处理站……“经过近3个月的整治，排洪河已呈现出水清、岸绿、景美的景观。”刘鹏说，目前，排洪河入海河流断面监测已经达到Ⅲ类水质。

　　除了市、县、乡、村四级“官方河长”，秦皇岛市还积极发动社会力量，让村民、企业家、志愿者纷纷加入到护河行列，对市域内所有河流及所在流域范围内的支流、水库、塘坝等进行全流域治理，实现了每一米河道都有人管。

　　“每周，我都会组织村里的党员和进步青年来这里参加巡河，同时，向游客宣讲护河知识。”9月3日，正在戴河生态园巡河的高俊平对记者说，过去，河水气味难闻，主要原因是附近有很多养殖户，排放的污水流到了河里。“通过这几年的治理，养殖场关闭了，生态园越来越美。周围的很多村民，依托生态园做生意，收入比原来搞养殖还多。”

　　在秦皇岛市山海关区，有家食品企业紧邻水墨河。由于这段河道处于城乡接合部，时常有人往河里倾倒建筑垃圾，河道治理和监管难度较大。看到河道受污染，这家企业的负责人蔡景丰主动向有关部门申请担任“企业河长”，自费治理河道周边环境。

　　“参与河道生态治理，共护美丽家园，是责任，也是义务。”蔡景丰说，履职以来，他已自费近75万元，治理河道7800平方米，绿化河道周边2000平方米。

　　“民间河长是对河长队伍建设的有益补充。”刘鹏表示，在河湖长制工作中，秦皇岛已完成从单一河道治理向流域综合治理、从工程治理向生态治理、从阶段性治理向常态化治理、从政府治理向全民治理的转变，不断放大河湖长管河、治河、护河的综合效益，为打造美丽港城和国际化城市提供了有力保障。