【支持民营企业在行动】 河北省财政厅：发挥财政引导作用 助力民营经济转型发展

　　长城网讯(记者 烟成群)近年来，为破解民营经济发展瓶颈制约，推动民营经济增量上档、转型提质，河北省积极发挥财政资金引导作用，除了在省级产业发展资金、政府股权引导基金使用上给予支持，还积极推动企业资产证券化、支持首台(套)重大技术装备生产、鼓励省内银行保险业金融机构创新产品、发挥税费政策引导和调节作用，扎实推进减税政策落地，减轻企业负担。

　　据介绍，今年河北印发《关于规范省级产业发展资金安排使用的通知》，明确省级产业发展资金涉及21项资金，在资金使用安排上践行新发展理念，聚焦高质量发展，认真落实转型升级、创新驱动、协同融合、乡村振兴、生态治理等有关规划、行动计划，突出重点，择优扶持，推动传统产业提质增效和新兴产业跨越发展。从2014年起，河北就启动了省级产业引导股权投资基金设立工作，截至2018年9月底，省级财政共出资84亿元，陆续设立了22支引导基金，发挥了财政资金撬动引导作用，促进了重点产业加快发展。

　　河北省财政厅副厅长马学介绍，为支持民营经济发展，河北在2016年出台办法，鼓励企业资产证券化，对符合条件的成功发行资产证券化产品的企业，按不超过发行金额1‰的比例予以奖励；对成功发行资产证券化产品的承销机构也给与一定比例的奖励。 2018年按新的政策规定，鼓励股权投资基金投资省内企业和项目，直接投资额达到3000万元(含)以上的股权投资基金(除投资于房地产业外)，投资期限满两年(含)以上的，由省级财政按不超过其实际投资额的1%给予奖励，最高限额2000万元。

　　2015年，河北出台相关办法支持首台套领域重大技术装备生产，省级财政设立首台(套)重大技术装备保险补偿专项资金，引导保险公司设立综合险种，鼓励生产企业积极投保，对符合条件的首台套重大技术装备投保经保监会备案的首台(套)重大技术装备综合保险，省级财政将按不高于3%的费率上限及实际投保年度保费的80%给予补贴。

　　为鼓励省内银行保险业金融机构创新产品，对银行投放到企业(农户)用于生产的创新信贷产品(金融机构为适应市场需求开发和推广，用于企业(农户)生产经营、公共服务、基础设施建设、城镇化建设等信贷、类信贷产品；保险公司运用制度设计、技术开发、服务拓展等方式开发支持实体经济发展的保险产品，房地产项目除外),省级财政按不超过季度平均贷款余额3‰的标准给予直接奖励；对保险公司支持企业(农户)生产的创新产品,省级财政按不超过年度保费收入8%的标准给予直接奖励。

　　2015年以来，河北陆续出台了方案和实施办法，由省级财政出资设立省级财政补偿资金，专项用于对设区市、县(市、区)财政的奖补。对市、县(市)级财政设立“风险补偿资金”开展“政银保”融资工作，省财政给予市级财政一次性奖励300万元，给予县(市)财政一次性奖励150万元。对市、县(市)设立风险补偿资金开展“政银保”融资工作的贴息、保费补贴、风险补偿支出，省财政每年按其支出的总额30%给予奖补。

　　财政部门还积极发挥税费政策引导和调节作用，扎实推进减税政策落地，减轻企业负担，鼓励企业改制重组和资源整合，优化产业结构，促进全省经济转型升级。规范政府性基金和行政事业性收费管理，2018年年初取消了城市道路车辆通行费项目，实现了省立涉企行政事业性收费“清零”目标。2018年4月和9月发布了全省行政事业性收费和政府性基金目录清单，凡清单之外项目一律不得收费。国家规定的涉企行政事业性收费按有关标准下限执行。

　　实施飞地政策，根据全省优化产业布局要求和各地产业功能定位，鼓励转型企业实施异地搬迁，企业搬迁达产后，缴纳的增值税、企业所得税实施迁出地和迁入地分享政策，分享比例由双方协商确定。