便民 高效 贴心：2017年河北地税改革举措基本到位

　　导读：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化国税、地税征管体制改革方案》，着力解决我国现行税收征管体制在职责划分、执法、办税、组织管理等方面出现的一些问题。按照国家税务总局安排部署和省委、省政府有关要求，省地税局结合深化财税体制改革进程，积极谋划符合自身情况的改革路线图和时间表，积极推动实现2016年基本完成重点改革任务，2017年年底前努力把各项改革举措做实，2020年建成与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收征管体制。

资料图。来源：中新网

　　全面落实《深化国税、地税征管体制改革方案》

　　我国现行国税、地税机构分设的征管体制建立于1994年。20多年过去了，这套体制运行平稳、成效显著，但与广大纳税人期盼相比，现行国税、地税征管体制存在纳税人办税两头跑、税务检查两头查、办税标准不统一、办税不便利等问题，迫切需要通过深化改革加以解决。在此情况下，该方案应运而生，通过积极回应纳税人和社会关切，从创新纳税服务机制、推行税收规范化建设、推进办税便利化改革、深化国税地税合作等方面提出了一系列针对性操作性强、含金量高的举措，让人民群众充分享受改革红利。

　　方案下发后，省地税局立即成立领导小组，全力协调推进、督促指导各市地税机关改革工作的落实情况，把征管体制改革任务分工贯彻落实情况纳入绩效管理和督查督办重点事项，并加强对市县局的业务指导和跟踪问效。目前参照税务总局落实《方案》的任务分工，正着手起草细化方案，将改革各项任务逐一分解到省局各处室，明确到省局各处室，明确分工，落实责任。同时，与国税部门召开联席会议，结合目前开展的国地税合作工作，对31项改革任务逐项分析研讨，共同研究解决当前制约改革推进的突出问题，深刻剖析问题症结，明确下一步改进方向。

　　坚持国税、地税机构分设

　　针对此前国税、地税或将合并的传言，方案明确，要“发挥国税、地税各自优势，推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”，即此项改革是在坚持国税、地税机构分设的基础上，对现行征管体制的完善，并非合并两套机构。理顺国税、地税双方关系和征管职责，是深化合作的前提。改革举措到位后，中央税、地方税和共享税的征管职责将更加清晰，一些税种“两家管”问题将得到解决。一些依法保留、适宜由税务部门征收的非税收入项目，改由地税部门统一征收，既有利于提高征收效率、节约行政资源，也有利于减少税费多家征管给纳税人带来的不便。

　　“通过加大与国税的合作力度，充分发挥自身优势，在巩固既有合作成果的基础上，将各项合作内容进一步细化分解、深入推进，在原有6类40项合作内容的基础上，持续拓展完善合作内容，为征管体制改革顺利实施铺路搭桥。”省地税局相关人士表示。

　　基本原则

　　——依法治税。以法治为引领，注重运用法治思维和法治方式推进改革，落实税收法定原则，完善征管法律制度，增强税收执法的统一性和规范性。

　　——便民办税。以纳税人为中心，坚持执法为民，加强国税、地税合作，为纳税人提供更加优质高效的服务，不断减轻纳税人办税负担，切实维护纳税人合法权益，让纳税人和人民群众有更多获得感。

　　——科学效能。以防范税收风险为导向，依托现代信息技术，转变税收征管方式，优化征管资源配置，加快税收征管科学化、信息化、国际化进程，提高税收征管质量和效率。

　　——协同共治。以营造良好税收工作环境为重点，统筹税务部门与涉税各方力量，构建税收共治格局，形成全社会协税护税、综合治税的强大合力。

　　——有序推进。以加强顶层设计为前提，与深化财税体制改革进程相匹配，积极回应纳税人和社会各界关切，统筹兼顾，稳步实施。

　　新闻多一点

　　石家庄市地税稽查局查处违法企业742户

　　2015年，石家庄市地税稽查局共查处违法企业742户，实现收入4.8亿元，有效维护了市场经济秩序。

　　在稽查过程中，该局坚持“执法与服务并重”，采取调账检查为主的稽查模式，最大限度减少对企业正常生产经营的影响。每次检查需审批备案才能进入企业，且要严格稽查时限。落实黑名单制度，对违法行为恶劣，违法涉税金额较大企业根据黑名单制度要求进行曝光。对检查发现的重大违法线索，集中优势力量加大查处力度，2015年共查处大要案66件，入库税款、滞纳金、罚款1.6亿元。

　　邯郸国地税打造便民“综合体”

　　“过去排队办完国税的手续，还得跑到地税排队办理。现在，走进联合办税大厅，所有业务在一个窗口就能全部办结。”企业主刘先生对邯郸国税地税联合打造的便民办税业务称赞不已。

　　过去，纳税人需要在国税、地税之间“多头跑”、“多次跑”，办理税务时耗时且麻烦，邯郸国税地税联合办税就解决了便民办税最后“一厘米”问题，真正使纳税人“进一家门，办两家事”，交税“一趟清”，纳税人为此享受到了更加便捷和高效的服务。

　　据悉，目前我市9个县(市、区)已经全面实现了国地税联合办税，为此，广平县建立了联合办税服务厅，魏县、永年、鸡泽等8个县(市、区)设置了联合办税服务窗口，每个办税窗口可以同时办理国地税业务，每个办税服务厅设置可同时办理自主办税的服务终端。这样一来国地税资源共享，联合服务，征管效率大大提高。

　　秦皇岛市国、地税加强联合培训辅导打造纳税人学堂

　　纳税人学堂培训主要围绕以下几方面来打造，即规划课程，收集响应纳税人需求。明确专人负责，及时收集整理纳税人普遍关注的热点问题和培训需求，定期编制纳税人学堂培训计划，结合本地实际，有针对性地开展培训；拓宽渠道，培训通知及时准确。通过电话、短信、官方微信、办税服务厅公告等多种方式对辖区应参训纳税人进行通知，使纳税人及时知晓培训的时间、地点和内容；个性服务，积极探索培训定制。通过广泛征求纳税人培训需求，合理制定培训计划，并提前在网站、官方微信平台等宣传载体上公布培训课程、培训对象、主讲人等内容，纳税人可以根据自身的需求进行预约报名，提高了培训的灵活性、针对性和实效性；因地制宜，课程开设形式多样。纳税人学堂除开展集中培训教学外，还通过开展座谈交流、特别辅导、上门辅导、流动讲堂等方式进行宣传辅导，为纳税人提供方便、快捷的税收知识辅导；专家助力，提升培训质效。与注册税务师事务所等机构联合办学，发挥其在师资、教学设施、办学经验等方面的优势，取长补短，优势互补，提升办学质量，扩大办学影响。

　　（据河北日报、新华网、邯郸日报、长城网稿件综合）

关键词：便民,地税,改革