河北加快发展生活性服务业 推进京津冀融合互动发展

　　导语：日前，河北省政府办公厅印发《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》，明确今后重点发展旅游、健康养老体育、文化、商贸、法律、居民和家庭等服务，深入推进京津冀生活性服务业融合互动发展。到2020年，基本建成布局合理、业态丰富、功能完善、便捷高效优质的生活性服务业体系。

资料图。

　　明确六大服务体系河北各市发展各有侧重

　　旅游服务

　　《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》明确，河北省对接京津旅游休闲需求，在环京津区域开发一批特色鲜明、服务优质的休闲度假、养生养老旅游项目。以北京携手张家口举办2022年冬奥会为契机，加快以崇礼为中心的滑雪场、度假村、滑雪小镇和冰雪装备基地建设。加快特色旅游商品研发、生产和销售体系建设，省内4A级以上景区、旅游集散中心的河北旅游商品购物店建设实现全覆盖，每个市完成一个时尚购物街区建设，支持在线旅游商品销售，争取在石家庄、张家口、秦皇岛等符合条件的市设立免税店。

　　河北欲打造京津冀世界级旅游目的地

　　河北省旅游资源丰富，具有对接京津旅游市场的天然互补优势，特别是《京津冀协同发展规划纲要》的实施和北京、张家口成功联合申办2022年冬奥会，都为河北旅游业发展提供了难得机遇。新修订的《河北省旅游条例(草案)》特别强化了构建京津冀大旅游格局，规定：加强京津冀旅游协同发展，建立健全区域旅游合作机制，统筹跨区域及区域间相邻旅游资源的开发利用，实现协调机制、规划布局、市场营销和管理服务一体化，构建京津冀大旅游格局，打造京津冀世界级旅游目的地。

　　养老服务

　　瞄准京津养老服务需求，特别是加强与北京市对接合作，争取北京市通过加大财政补贴力度或购买服务等方式，在河北建设养老服务基地。采取市场化手段，运用社会资本，推动中高端养老设施建设。

　　河北：未来5年将打造北京“异地养老”首选地

　　京津冀协同发展为河北发展养老事业带来重大机遇。根据《京津冀协同发展规划纲要》，“十三五”期间北京不再新建大型养老机构，河北具有区位、环境和生态优势，数量庞大的北京老年人养老预计将加速向河北转移，为河北带来较大的养老需求市场。

　　河北鼓励各地发挥优势建设养老服务机构和养老社区。借助北京、张家口申冬奥成功和张家口、承德地区气候及地理位置优势，打造京津冀候鸟式养老服务区；借助秦皇岛地区海洋资源优势，打造京津冀休闲、养生、娱乐、旅游为一体的养老服务区；借助廊坊、保定环绕京津的地域优势，打造性价比突出的宜居养老服务区。

　　文化服务

　　努力把河北建设成为借力京津、辐射华北、专业化程度高的文化产品物流大省。建立京津冀展览业交流合作机制，吸引京津知名展会落户河北。举办好具有较高知名度的重大会议和展览活动，廊坊、石家庄、唐山市要率先建设成为全省重要的文博会展中心。

　　商贸服务

    开展电子商务进农村综合示范，力争到2016年底实现农村电子商务全覆盖。探索“互联网+”农餐对接+中心厨房冷链配送+标准化连锁门店等一体化的大众餐饮新型发展模式。

    河北助推农村电子商务全覆盖

    农村电商是新兴产业，与传统产业在思维方式、运营模式以及管理理念等方面存在一定差距，积极探索符合行业特性和农村市场建设要求的管理模式，是确保农村电商健康持久发展的重要保障。2014—2015年国家商务部开展“国家电子商务进农村综合示范”工作，河北省连续两年被确定为试点省，先后有17个县(市)被认定为国家级示范县，占全国示范县总数的9%。

　　居民和家庭服务

    面向京津高端客户需求，推进复合型、高附加值的管家服务，提供日常生活助理、营养饮食料理、膳食搭配、营养保健、医疗保健咨询、服装搭配建议、衣物家具保养、家庭绿化养护、出行方案设计等综合性家庭服务。切实发挥中国华北家庭服务业人力资源市场和网络平台作用，充分利用河北丰富的人力资源优势和京津巨大的市场空间，促进家政服务人员在京津冀之间形成有序化、规模化流动，实现京津冀家庭服务业共赢。

　　法律服务

    继续开展“法律服务进乡村、进社区”活动，针对城中村改造、征地拆迁、职工就业等重点领域，推动服务向事前拓展，针对医疗卫生、就业就学、社会保障等重点事项，抓好服务跟进。积极推进公共法律服务体系建设，不断推进完善城镇半小时、乡村一小时法律服务圈建设。

　　建立完善全省统一的信用信息共享交换平台

　　《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》提出系列保障措施。

　　深入推进京津冀生活性服务业融合互动发展，重点在旅游、文化、健康养老、体育、职业教育等领域组织实施一批重大合作项目。推进文化、健康养老等生活性服务业领域有序开放，提高外商投资便利化程度。支持文化、中医药健康服务等“走出去”，拓展发展空间。

　　创造放心消费环境，深入开展价格诚信、质量诚信、计量诚信、文明经商等活动，强化环保、质监、检验检疫、工商、安全监管等部门的行政执法，完善食品药品、日用消费品等产品质量监督检查制度，严厉打击违法犯罪行为。推动生活性服务业企业信用信息共享，将有关信用信息归集到河北省市场主体信用信息公示系统，建立完善全省统一的信用信息共享交换平台，实施失信联合惩戒。完善网络商品和服务的质量担保、损害赔偿、风险监控、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理等制度，引入第三方检测认证等机制，有效保护消费者合法权益。

　　此外，《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》要求，加大地方标准制修订力度，每年在家政、养老、健康、体育、文化、旅游等产业制定20项以上服务质量标准、服务提供标准。加强服务业标准化示范试点建设，通过典型示范，带动生活性服务企业严格执行强制性国家标准，积极采用推荐性标准，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准。

　　(新华网、河北日报、中国经济网等综合)

关键词：京津冀,生活,服务