河北海事局:多措并举 主动作为 服务地方经济发展
记者:河北海事局实施了帮助贫困地区青年就业精准扶贫的“惠民工程”,请您介绍精准扶贫具体是怎样实施的?老百姓能得到什么实惠?待就业青年如何报名参加呢? 河北海事局:为帮扶我省革命老区、贫困地区劳动力转移就业,促进贫困家庭脱贫致富,同时助力我省沿海经济强省建设,提高人民海洋经济意识,省人力资源和社会保障厅、省扶贫办、省财政厅、河北海事局等四部门在河北省政府的统一协调指挥下,联合辖区航海专业培训学校,共同开展船员就业精准扶贫的惠民工程。有志愿投身航海事业且满足相关条件的青年,参加值班水手或值班机工培训可以享受培训费用的大幅度减免;培训后考试合格者可以到国内大型国营航运公司就业。 船员是收入较高、能够实现“一人就业,全家脱贫”的职业;船员是能够环游世界、开拓视野、丰富人生阅历的职业;船员是当前国家“一带一路”战略不可或缺的人力资源,我国对外贸易运输量的约90%是由海上运输完成,都离不开船员的奉献。 招生条件:年龄在18-30周岁应往届男性高中毕业生;贫困家庭成员;具有一定的英语基础;身体健康,符合海员体检标准;热爱航海事业,无任何犯罪记录。 培训周期:40天左右船员专业证书培训,4个月值班水手、值班机工岗位适任培训。 就业去向:经过培训并通过国家统一考试后,百分之百安排就业。就业单位为京津冀地区大型航运企业、船员外派服务机构、海上施工单位等。 工资待遇:考试合格的学生上船实习6个月取得值班适任证书后,根据航线的不同,月工资5000—8000元,不含奖金及其他津贴。工资收入还将随着任职时间、工作经验的增加有所递增。船员职业具有上升空间大、注重实际工作经验、基础学历要求低等特点。具有水手、机工一定工作资历后,可以通过参加一系列的培训和考试,不断提高自己的岗位级别和相应的待遇。船上最高级别的船员是船长,船长的工资可达每月40000元以上。 培训、食宿费用:每个学员收取培训费及食宿费9600—12000元;满足扶贫条件学员可享受3000—5000元费用减免。 我们是从去年开始开展这项工作的,到目前为止,已完成了5期培训,帮助61名学员走上了航海的工作岗位。实话实说,我们也是边摸索边前进的。最初,我们积极促成培训机构和用人单位的合作,培训机构先行免收学员一切费用,待学员完成培训通过考试,到用人单位工作后,由用人单位逐渐向培训机构付清费用。但试行一段时间后,发现培训机构的资金压力过大,无法持续下去。因此,我们目前积极争取扶贫资金和就业补贴,使这项有意义的工作得以持续下去,帮助更多的贫困青年实现自己的航海梦想和脱贫致富梦想。 记者:据悉,今年黄骅港生产形势喜人,截止目前仅煤炭吞吐量达1.28亿吨,同比增长49%,成为北方第一能源大港。同时我们也了解到港口发展势头迅猛,正在跑办的码头工程达16项,而正在开展的水工项目类别多样数量繁多,那海事部门是如何在保障施工安全的情况下,力促生产运营高效的? 河北海事局:这位记者的问题非常专业。确实,大量的水上工程会给海事监管带来压力,一方面,水上水下施工作业周期长、难度大,参与的船舶众多,海事部门需要保障施工船舶的安全;另一方面,施工船舶往来纵横势必会使通航环境进一步复杂,加大了海上事故发生的几率。因此,在保安全的基础上还要促高效,确实有难度。 保障水上水下施工安全方面: 大家知道,黄骅港迎来了大建设大发展的重要时期,海事监管任务更加繁重。为做好监管工作,我们按照事前认真审查,事中严格监管,事后及时评估的工作方式,形成监管闭环。一是认真审查,帮助相关单位完善施工条件,及时办理水上水下活动许可;二是加强协调,主动与业主单位、施工单位、利益相关方会商,对施工过程中的安全措施进行研讨,并明确各方职责,齐抓共管,形成主体责任落实、行业自律有效、职能监管有力的良好局面;三是加强监管,加大对施工现场的日常巡查力度和频次,重点抓好节假日、汛期等重要时间节点的现场安全监管工作,及时发现问题,督促整改,将隐患消除在萌芽状态;四是靠前服务,通过科学组织交通,提前发布施工为主、工期信息,提醒过往船舶注意航行安全,为施工项目营造安全的周边环境;五是水上水下施工完成后,督促相关单位对施工水域及时扫测,发现并清除碍航物,确保通航环境的清爽。此外,我们还开展了施工单位诚信等级评估、涉水工程安全管理经验交流活动,提升辖区相关单位安全责任意识和安全防护能力。今年,黄骅港辖区未发生一起由施工船舶引发的事故,可以说有效保障了水上水下施工的安全。 力促港口生产运营高效方面: 我们采取多项举措,力促港口生产运营高效。一是开辟电煤和集装箱运输船舶绿色通道,优先安排靠离泊,大大缩短船舶在港时间;二是全面释放煤炭港区双向通航能力,提高码头泊位的使用周转效率;三是在确保船舶安全的前提下,通过科学组织,进一步放宽各港区船舶夜航和自引尺度。此外,我们还克服了冰冻、大风、寒潮等恶劣天气的影响,采取见缝插针的交通组织方式,减少船舶因恶劣天气导致的压港时间。截至10月31日,煤炭港区吞吐量达1.535亿吨,同比增长53%;散货港区吞吐量达1350万吨,为同期5倍多;综合港区吞吐量达3007万吨,集装箱吞吐量达50.96万标箱,同比增长26%;河口港区吞吐量达552万吨,为同期5倍多。 记者:河北海事局在“十三五”期间会致力于防控溢油污染,那么溢油污染的污染源有哪些,都采取了哪些防控措施? 河北海事局:海上的溢油污染源主要有三个:一是陆源污染,如输油管线泄漏等,这个是有环保部门分管;二是海上石油开采的泄漏,一旦泄漏危害很大,这个是由国家海洋局分管;三是船舶污染,如加装燃油过程中的泄漏,船员误操作,船舶碰撞导致的溢油等等,这个是由我们海事部门进行管理。我们为防治船舶污染,主要采取了三大举措。一是规范制度,如国家层面新修订了《海洋环境保护法》,我们河北海事局也构建了配套的制度体系;二是多手段全面监管,利用VTS、AIS等手段对船舶进行全面监管,还在2001年开始在全渤海湾实行了船舶铅封,超过一个月不出渤海湾的船舶排污口要进行铅封,防止偷排、误排;三是建设了一支专业的溢油处置队伍,全国唯一的海上溢油反应队伍就在秦皇岛,我们还以此为基础建设了“一中心五站点”的溢油防控体系,利用国家资金在秦皇岛的北戴河和唐山的曹妃甸设置了溢油设备库,可以一次性处理500吨溢油,利用社会资金在京唐港和黄骅建设了联合溢油设备库。 |
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