河北海事局：多措并举 主动作为 服务地方经济发展

　　记者：河北海事局实施了帮助贫困地区青年就业精准扶贫的“惠民工程”，请您介绍精准扶贫具体是怎样实施的？老百姓能得到什么实惠？待就业青年如何报名参加呢？

　　河北海事局：为帮扶我省革命老区、贫困地区劳动力转移就业，促进贫困家庭脱贫致富，同时助力我省沿海经济强省建设，提高人民海洋经济意识，省人力资源和社会保障厅、省扶贫办、省财政厅、河北海事局等四部门在河北省政府的统一协调指挥下，联合辖区航海专业培训学校，共同开展船员就业精准扶贫的惠民工程。有志愿投身航海事业且满足相关条件的青年，参加值班水手或值班机工培训可以享受培训费用的大幅度减免；培训后考试合格者可以到国内大型国营航运公司就业。

　　船员是收入较高、能够实现“一人就业，全家脱贫”的职业；船员是能够环游世界、开拓视野、丰富人生阅历的职业；船员是当前国家“一带一路”战略不可或缺的人力资源，我国对外贸易运输量的约90%是由海上运输完成，都离不开船员的奉献。

　　招生条件：年龄在18-30周岁应往届男性高中毕业生；贫困家庭成员；具有一定的英语基础；身体健康，符合海员体检标准；热爱航海事业，无任何犯罪记录。

　　培训周期：40天左右船员专业证书培训，4个月值班水手、值班机工岗位适任培训。

　　就业去向：经过培训并通过国家统一考试后，百分之百安排就业。就业单位为京津冀地区大型航运企业、船员外派服务机构、海上施工单位等。

　　工资待遇：考试合格的学生上船实习6个月取得值班适任证书后，根据航线的不同，月工资5000—8000元，不含奖金及其他津贴。工资收入还将随着任职时间、工作经验的增加有所递增。船员职业具有上升空间大、注重实际工作经验、基础学历要求低等特点。具有水手、机工一定工作资历后，可以通过参加一系列的培训和考试，不断提高自己的岗位级别和相应的待遇。船上最高级别的船员是船长，船长的工资可达每月40000元以上。

　　培训、食宿费用：每个学员收取培训费及食宿费9600—12000元；满足扶贫条件学员可享受3000—5000元费用减免。

　　我们是从去年开始开展这项工作的，到目前为止，已完成了5期培训，帮助61名学员走上了航海的工作岗位。实话实说，我们也是边摸索边前进的。最初，我们积极促成培训机构和用人单位的合作，培训机构先行免收学员一切费用，待学员完成培训通过考试，到用人单位工作后，由用人单位逐渐向培训机构付清费用。但试行一段时间后，发现培训机构的资金压力过大，无法持续下去。因此，我们目前积极争取扶贫资金和就业补贴，使这项有意义的工作得以持续下去，帮助更多的贫困青年实现自己的航海梦想和脱贫致富梦想。

　　记者：据悉，今年黄骅港生产形势喜人，截止目前仅煤炭吞吐量达1.28亿吨，同比增长49%，成为北方第一能源大港。同时我们也了解到港口发展势头迅猛，正在跑办的码头工程达16项，而正在开展的水工项目类别多样数量繁多，那海事部门是如何在保障施工安全的情况下，力促生产运营高效的？

　　河北海事局：这位记者的问题非常专业。确实，大量的水上工程会给海事监管带来压力，一方面，水上水下施工作业周期长、难度大，参与的船舶众多，海事部门需要保障施工船舶的安全；另一方面，施工船舶往来纵横势必会使通航环境进一步复杂，加大了海上事故发生的几率。因此，在保安全的基础上还要促高效，确实有难度。

　　保障水上水下施工安全方面：

　　大家知道，黄骅港迎来了大建设大发展的重要时期，海事监管任务更加繁重。为做好监管工作，我们按照事前认真审查，事中严格监管，事后及时评估的工作方式，形成监管闭环。一是认真审查，帮助相关单位完善施工条件，及时办理水上水下活动许可；二是加强协调，主动与业主单位、施工单位、利益相关方会商，对施工过程中的安全措施进行研讨，并明确各方职责，齐抓共管，形成主体责任落实、行业自律有效、职能监管有力的良好局面；三是加强监管，加大对施工现场的日常巡查力度和频次，重点抓好节假日、汛期等重要时间节点的现场安全监管工作，及时发现问题，督促整改，将隐患消除在萌芽状态；四是靠前服务，通过科学组织交通，提前发布施工为主、工期信息，提醒过往船舶注意航行安全，为施工项目营造安全的周边环境；五是水上水下施工完成后，督促相关单位对施工水域及时扫测，发现并清除碍航物，确保通航环境的清爽。此外，我们还开展了施工单位诚信等级评估、涉水工程安全管理经验交流活动，提升辖区相关单位安全责任意识和安全防护能力。今年，黄骅港辖区未发生一起由施工船舶引发的事故，可以说有效保障了水上水下施工的安全。

　　力促港口生产运营高效方面：

　　我们采取多项举措，力促港口生产运营高效。一是开辟电煤和集装箱运输船舶绿色通道，优先安排靠离泊，大大缩短船舶在港时间；二是全面释放煤炭港区双向通航能力，提高码头泊位的使用周转效率；三是在确保船舶安全的前提下，通过科学组织，进一步放宽各港区船舶夜航和自引尺度。此外，我们还克服了冰冻、大风、寒潮等恶劣天气的影响，采取见缝插针的交通组织方式，减少船舶因恶劣天气导致的压港时间。截至10月31日，煤炭港区吞吐量达1.535亿吨，同比增长53%；散货港区吞吐量达1350万吨，为同期5倍多；综合港区吞吐量达3007万吨，集装箱吞吐量达50.96万标箱，同比增长26%；河口港区吞吐量达552万吨，为同期5倍多。

　　记者：河北海事局在“十三五”期间会致力于防控溢油污染，那么溢油污染的污染源有哪些，都采取了哪些防控措施？

　　河北海事局：海上的溢油污染源主要有三个：一是陆源污染，如输油管线泄漏等，这个是有环保部门分管；二是海上石油开采的泄漏，一旦泄漏危害很大，这个是由国家海洋局分管；三是船舶污染，如加装燃油过程中的泄漏，船员误操作，船舶碰撞导致的溢油等等，这个是由我们海事部门进行管理。我们为防治船舶污染，主要采取了三大举措。一是规范制度，如国家层面新修订了《海洋环境保护法》，我们河北海事局也构建了配套的制度体系；二是多手段全面监管，利用VTS、AIS等手段对船舶进行全面监管，还在2001年开始在全渤海湾实行了船舶铅封，超过一个月不出渤海湾的船舶排污口要进行铅封，防止偷排、误排；三是建设了一支专业的溢油处置队伍，全国唯一的海上溢油反应队伍就在秦皇岛，我们还以此为基础建设了“一中心五站点”的溢油防控体系，利用国家资金在秦皇岛的北戴河和唐山的曹妃甸设置了溢油设备库，可以一次性处理500吨溢油，利用社会资金在京唐港和黄骅建设了联合溢油设备库。

关键词：新闻发布会,地方经济,海事局