首创煤炭产能置换指标网络竞拍
河北省不断探索去产能工作新方法

河北省煤炭产能置换指标交易网络竞价会现场。 烟成群 摄

　　长城网7月24日讯(记者 张秀娟)化解过剩产能任务重、涉及多方利益主体，不能完全依靠行政手段。河北省在去产能实践中不断探索，摸索出了一些新机制、新做法。

　　出台“6+N”标准和办法，以市场、法治办法推进去产能。为依法依规推进落后企业和过剩产能退出，河北省制定了环保、能耗、水耗、技术、质量、安全等6类严于国家标准或行业平均水平的地方标准，出台了煤耗、水耗、能耗和钢铁产能等约束性资源使用权交易办法，将大气污染防治作为去产能优先考虑因素，制定实施了全省域、全工序、多因子的全国最严钢铁工业大气污染物排放标准，形成了市场、法治、行政等多维度、常态化的推进机制。

   邯郸武安市建成全国首个县级钢铁产能指标交易平台。武安市16家钢企根据各自承担的去产能任务数，按每万吨铁、钢产能各100万元的标准，缴纳钢铁产能指标置换交易金，形成一个“资金池”，专项用于补偿承担压减任务的企业。利用这笔交易金，建起全国首个县级钢铁产能指标交易平台。市场竞争力强、效益好的企业，在保证装备都为优势产能的前提下，上缴交易金，便可以将压减任务转移给其他企业；市场竞争力弱、效益差的企业，因缴不起交易金，只能被动承担压减任务，但能获得相应补偿。依靠市场交易办法，该市2016年顺利压减炼铁产能241万吨、炼钢产能383.5万吨，超额完成了年度压减任务。

　　全国首创煤炭产能置换指标网络竞拍。煤炭产能指标公开交易，是河北省推动市场化去产能的开创性尝试。在获得58家关闭退出煤矿同意的前提下，首先将交易标的在网络媒体发布转让公告，在全国范围内征集产能指标竞买方，由省公共资源交易中心采用网络竞价方式确定最终购买方。6月17日的首次交易活动，9家外省煤炭企业参与了公开竞价，历经4小时53分钟、313次轮番竞价，最终交易产能指标1138万吨，既满足了7家购买企业的需求，也为河北省筹集了大量资金，极大缓解了去产能资金压力。交易方式在全国属首创，具有标杆意义。

关键词：去产能,新机制,新做法