【喜迎十九大•砥砺奋进的五年•长城数读】
河北省扶贫成效显著 生活水平提高

　　长城网10月11日讯(记者 张秀娟)记者从国家统计局河北调查总队获悉，党的十八大以来，河北省坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以燕山—太行山集中连片特困地区、黑龙港流域集中连片特困地区、环首都扶贫攻坚示范区为主战场，以增加贫困群众收入为核心，以培育发展富民产业为主攻方向，以改革开放为动力，不断完善创新体制机制，贫困地区脱贫产业布局进一步优化，基础设施和公共服务水平进一步提升，贫困群众脱贫致富奔小康的内生动力进一步增强，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

　　脱贫攻坚成效显著

　　贫困地区农民收入增速高于全省平均水平。2016年，贫困地区农民人均可支配收入比上年增长10.6%，比全省农民人均可支配收入增速7.9%快2.7个百分点。贫困地区人均收入与全省平均水平的差距进一步缩小，人均收入倍差由2012年的1.744(以贫困地区水平为1)缩小为1.422。

　　农村贫困人口不断减少。2016年，全省农村贫困人口188万人，较2012年减少249万人，减贫幅度为57.0%。其中，贫困地区贫困人口147万人，减少207万人，减贫幅度为58.5%。

　　贫困发生率降至3.3% 。2012-2016年，河北农村贫困发生率由7.8%下降为3.3%，下降4.5个百分点，其中2016年较2015年下降1个百分点。

　　图1：2012-2016年贫困发生率下降情况(%)

　　贫困地区农村居民收入稳步增长

　　2013年至2016年，河北省切实加大扶贫资金投入与管理，将产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向，大力发展富民产业，带动贫困群众增收致富。2016年贫困地区农民人均可支配收入8382元，比上年增长10.6%，增长速度高于全国贫困地区平均增速0.2个百分点。

　　工资性收入和转移性收入较快增长。河北大力推广“企业+合作社+基地+农户”的龙头引领发展模式，引导家庭手工业由自发生产转向组织化、产业化、规模化发展。实现农村低保线与扶贫线“两线合一”、动态管理，2016年最低补差标准已提高到150元/月。这些举措拉动贫困地区农民家庭工资性收入和转移净收入较快增长。2016年贫困地区农民人均工资性收入4190元，比2013年增长45.5%；人均转移净收入1578元，比2013年增长28.1%。

　　经营净收入稳步增长。近几年，受农牧业市场低迷特别是玉米价格大幅下跌影响，经营净收入增长难度加大。为确保贫困地区农民家庭经营净收入增长，河北大力发展设施蔬菜、食用菌、优质林果、中药材和畜牧养殖等产业，实施“景区带村、能人带户”旅游扶贫。2016年贫困地区农民家庭人均经营净收入达到2503元，比2013年增长25.5%。

　　财产性收入稳定增长。河北探索创新两大机制。一是股份合作机制。通过支持贫困村组建法人合作社和股份合作体，将项目和资金到户转为资本和权益到户。通过推动“资源变资本、资金变股金、农民变股东、自然人农业变法人”的农业“四变”，使贫困户成为可以从企业拿租金、股金和薪金的“三金”农民；二是资产收益扶贫机制。让贫困群众分享资产折股、资源开发等收益。两大机制有力地促进了贫困地区农民家庭财产性收入的稳定增长。2016年贫困地区农民家庭人均财产性收入110元，较2013年增长145.2%。

关键词：扶贫,脱贫,攻坚战