邯郸市邯山区四大攻坚打赢蓝天保护战

　　长城新媒体10月27日讯(记者 韩毅 通讯员 魏晓光 连伟 韩艳萍)511家“散乱污”企业已全部按要求完成关停整改到位;查处超标排污、非法排污、偷排偷放工业企业69家，开展零点行动(夜查)90余次；大力推进燃煤锅炉的淘汰和治理，已累计拆改燃煤锅炉194台，合计72.7蒸吨；彻底取缔露天烧烤和燃煤炉灶，对发现的134个露天烧烤摊点，已全部取缔到位；三场、三地硬化130余处20400㎡；持续开展“绿美邯郸”攻坚行动，今年已完成8934.7亩，植树72万株……这一组组数字无不彰显着邯山区治本攻坚保蓝天的成果。

拆除散乱污小企业。魏晓光供图

　　今年以来，邯山区以持续改善全区环境质量为目标，以大气污染防治为核心，强力推进大气污染综合治理各项措施，通过铁碗推进“散乱污”企业清零、大力实施压煤减排工程、严格推进工业企业专项整治、全域实施面源污染管控、严格防范面源污染等有效措施，攻坚克难，促进了全区经济社会建设和环境保护同步、协调、健康发展,留住一片纯净蓝天。

　　铁碗推进“散乱污”企业清零

        该区制定了《邯山区开展“小散乱污”企业清零整治攻坚行动实施方案》，成立了区长任指挥长，副区长任副指挥长，区政府办、区委督查室、监察局、环保局、等部门为成员的“散乱污”企业清零整治攻坚行动指挥部。3月15日召开了区四套班子领导参加的区、乡、村三级干部动员大会，对“散乱污”企业清零整治攻坚行动进行了具体安排部署。自3月中旬以来对全区“散乱污”企业进行摸排，共排查“散乱污”企业511家。按照环保部门牵头，以乡镇、街道、园区为责任主体，采取疏堵结合，关停并转的方式，明确目标、强化措施、迅速行动。“小散乱污”企业清零工作开展以来，动用吊车180余辆次、铲车3000余辆次，拆除设备260余套，清理各种原料100余万吨，实施断电170家。截至目前，511家“散乱污”企业已全部按要求完成关停整改到位。

复耕绿化。魏晓光供图

　　大力实施压煤减排工程

        该区全力推进煤改气工程，全区“煤改气”任务涉及128个村9576户，目前，已完成收费、村外主管线铺设工作，完成率100%；正开展的村内管线铺设，已完工7783户，完工率81.3%，已通气4570户，通气率47.7%，灶具安装7783户，安装率81.3%。同时制定了《邯山区燃煤锅炉治理专项方案》，对全区燃煤锅炉实行被告清单式和和台帐式管理，大力推进燃煤锅炉的淘汰和治理，目前已累计拆改燃煤锅炉194台，合计72.7蒸吨，超额完成市下达的109台的整治任务。此外，彻底取缔露天烧烤和燃煤炉灶，对发现的134个露天烧烤摊点，已全部取缔到位，暂扣烧烤炉具105个。辖区范围内27家储煤场已全部清理取缔完毕，为防止清理后出现反弹现象，对小煤场清理后的场地，适合种树的进行了植树绿化。取缔农村散煤服务业21家。对6家农业生产散煤燃烧炉具实施拆除。

　　严格推进工业企业专项整治

        该区实施工业源全面达标排放，制定了《邯山区工业污染源全面达标排放专项实施方案》，全面推进工业企业污染防治全过程监管，对27家涉气企业所有原料料场的企业，全部进行棚化仓化，购置雾炮车、洒水车，环保投资8000余万元，对58家达标企业办理排污许可证。按照《邯山区挥发性有机物污染整治专项实施方案》要求，全面开展工业企业、汽车维修、加油站等的挥发性有机物的治理工作，目前已完成工业企业VOC治理企业2家，汽车修理店20家，加油站35家，安装油烟净化设施240台。按照《邯山区严厉打击工业企业环境违法行为专项实施方案》的要求，该区对照环保部检查标准，对工业企业依法实施了更加严格的环境监管，共检查企业500余家次(不含散乱污企业)，共查处超标排污、非法排污、偷排偷放工业企业69家，罚款95.96万元，共开展零点行动(夜查)90余次，出动执法人员400余人，检查企业、饭店等300余家次，保持了打非治违的高压态势。

　　全面禁烧秸秆、禁限燃放烟花爆竹

        该区不仅做好夏季秸秆禁烧工作，实行区、乡、村三级分包责任制，在重点区域、重点村庄和重点地块搭建禁烧指挥棚130多个，张贴禁烧公告2000多张，悬挂禁烧条幅1200多条，发放明白卡5万余张，出动宣传车160多辆。同时，实行“双线”督导机制，一方面成立6个由农工委等禁烧主体部门牵头的督导组，明确分包乡镇，每天在重点时段、重点部位开展巡防联查、督促指导，另一方面从相关部门抽调骨干人员组成2个巡查组，开展不间断、无死角巡查，确保“不着一把火、不冒一股烟”。全面推行禁限燃放实施方案，制定了《邯山区烟花爆竹禁限燃放专项实施方案》，2017年4月份起邯山区公安分局已停止审批升空类、礼花类、组合类烟花爆竹的运输申请，截至目前，全区共查处违法燃放烟花爆竹案件20起，行政拘留14人，治安处罚7人，有效地遏制了烟花爆竹乱放行为。另外，持续开展“绿美邯郸”攻坚行动，突出抓好太行山绿化、城镇周边绿化、村庄绿化、廊道绿化等七项工程，今年已完成8934.7亩，植树72万株，其中村庄绿化2323亩，廊道绿化2164亩，林产业基地2842.2亩，城市周边绿化1105.05亩。

　　为进一步强化监管力度，建立长效工作机制，该区专门制定了三项制度。建立“三查三化”机制，实行联合巡查经常化、跟踪督查精准化、问题倒查责任化，真正做到以查促改，一查到底。建立“现场观摩”机制，由政府主要领导和主管领导带队，每周对““散乱污”整治等重点工作现场观摩，评比打分。建立“现场观摩”机制，对各项工作每周一排名，颁发红黄旗，真正做到奖优罚劣。同时，结合辖区实际情况制定了《邯山区大气污染综合治理行政问责实施方案》，明确职责分工和应当问责的情形以及问责的主要形式。今年以来，全区大气污染综合治理共问责19人，其中通报批评4人，诫勉谈话6人，行政警告2人，党内警告7人；涉及正科3人，副科3人，其他工作人员13人。