近日,人社部官网公布有关负责人对今年职工工资增长的相关情况介绍。通过数据梳理发现,截至今年7月,全国至少已有12个省(自治区、直辖市)上调了最低工资标准。最低工资标准指什么?本次上调后全国最低工资标准有什么变化?又将怎样影响人们的钱袋子?快跟小编一起来看看吧!
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》》》数据
上海等12省份上调最低工资标准这8城已突破2000元
数据显示,截至7月17日,今年至少已经有上海、广东、山东、新疆、四川、江西、广西、云南、西藏、辽宁10省份实施了新的最低工资标准,江苏、北京也将在近期调整到位。上海以2420元/月暂居各省份首位,广东、北京、天津、江苏、浙江5省市也都超过了2000元/月。
最低工资标准上调后,目前,上海、深圳、北京、广州、天津、杭州、宁波、温州等8个城市的月最低工资标准已突破2000元。
其中,上海月最低工资标准2420元,为全国最高;深圳次之,月最低工资标准为2200元;北京第三,月最低工资标准为2120元;广州紧随,月最低工资标准为2100元;天津月最低工资标准去年首次突破2000元大关,达到2050元;浙江省杭州、宁波、温州三个城市月最低工资标准均为2010元。
实施新的工资标准地区间差异较大
最低工资标准,是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。
目前来看,上海以2420元/月的最低工资标准居各省份首位,广东省暂居第二位,经济较为发达的北京、天津、江苏、浙江四地分别以2120元、2050元、2020元、2010元位居第三至六位。
梳理发现,最低工资标准不仅省份之间差距较大,即便是一个省份内,其标准也不一样。比如,海南省现行的最低工资标准分为三档,第一档为1430元,与上海的2420元相比,相差了990元。而在广东省,广州的最低工资标准为2100元,而韶关、河源、梅州、汕尾等11地执行第四档标准,月最低工资标准仅为1410元,不足广州市的70%。
中国劳动学会副会长苏海南表示,由于各地经济发展水平、工资与物价水平差别较大,导致了各地的最低工资标准不一。去年,上海的人均可支配收入为58987.96元,海南则为22553.24元,差距明显。
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》》》年内还有哪些地方有望跟进?
根据人社部相关规定,各省市最低工资标准至少每2至3年调整一次,且调整幅度原则上不超过社会平均工资增长幅度。2017年,全国共有20个省份上调了最低工资标准。2018年刚刚过半,已经有12个省份实施或将实施新的标准。
但也有部分省份调整周期较长。安徽、重庆两地距离上一次调整最低工资标准,均过去了两年多的时间,由于之前的标准较低,因此,两地的最低工资标准排在各省份靠后位置。
近日,就有网友询问合肥市最低工资标准的调整时间,合肥市人社局答复称,安徽省政府正在研究调整该省各地市的最低工资标准,具体调整发布时间由省政府发布。
同样,今年2月,重庆人社局在回复市民询问时称,2018年将拟制最低工资标准调整方案,但调整方案须根据社会经济发展水平制定并经重庆市委、市政府及人社部审批同意后,方可向社会发布。
若从增速来看,近些年最低工资标准的上涨速度普遍高于GDP增速。人社部此前透露,“十二五”时期(2011—2015年),全国月最低工资标准年均增长13.1%,扣除物价因素年均增长9.8%,2016年、2017年平均增速分别为10.7%、11%。
需要指出的是,各省份最低工资标准的“含金量”不尽相同。根据《最低工资规定》,最低工资标准不包括:延长工作时间工资;中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。但对于是否包括职工本人缴纳的各项社保和住房公积金,各地规定不一。
北京明确表示,最低工资标准不包括劳动者个人应缴纳的各项社会保险费和住房公积金。也就是说,按照北京现行2000元/月的最低工资标准,一般情况下,到手工资最低也是2000元/月。
江苏省规定,最低工资标准不包括劳动者按下限缴存的住房公积金;河南省称,最低工资标准包含“三险一金”中的职工个人缴纳部分,即职工个人缴纳的养老、医疗、失业保险费和住房公积金。
》》》一定程度促进劳动力市场结构更合理
记者了解到,最低工资标准是根据一套严密的公式计算出来的,调整最低工资标准一般要考虑的因素包括城镇居民人均生活费用、职工个人缴纳社会保险费和住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等。
苏海南对记者说,科学确定最低工资标准,必须根据相关政策规定,实事求是地进行测算。如果标准过低,那么一些低收入劳动群体及其赡养人口的基本生活得不到保障,就不能够维持劳动力的再生产。如果标准过高,企业硬去按照这个标准支付,且带动低收入层级工资水平上升,引发人力成本压力大增,这是不可持续的。如造成企业亏损甚至关闭,最终吃亏的还是劳动者。
李实认为,受最低工资标准影响最直接的用人单位包括劳动密集型企业和一些从事低端服务的企业等。这些企业中,劳动力成本本身占比很大。李实表示,最低工资标准定得是否科学,要把握好一个“度”,要看企业能否正常“消化”。如果定得过高,会造成企业人力成本上涨,企业被迫节约人力成本,从而导致低技能劳动者的失业。
另一方面,最低工资标准的提高,对于一些低端产业的升级换代有促进作用。李实表示,最低工资标准的提升,很可能迫使企业用资本或技术替代劳动,从而不仅让企业实现转型升级,也让不少低技能劳动者被迫提高自身技能,进而让劳动力市场的结构更加合理。
》》》跟你没关系?你的“五险一金”或受影响
据新华社报道,中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑秉文认为,受最低工资标准影响最直接的是低收入群体,最低工资标准的上调对于这一群体的收入具有“立竿见影”的效果。尽管没有明确的统计,但是靠“最低工资”吃饭的人并不少,一个明显的例子就是劳务派遣工,再如收入由“底薪+提成”组成的销售人员等。
此外,随着最低工资标准的提高,劳动者与之相关的“五险一金”等社会保障水平也会随之提升。最低工资标准出炉后,有关部门会再考虑职工个人缴纳社会保险、住房公积金、职工平均工资水平、社会救济金和失业保险金标准等等,并对此进行必要修正。
以公积金为例,多地均规定职工住房公积金月缴存基数不得低于该地人社局公布的上一年度最低工资标准。此外,人社部和财政部2017年发布的《关于调整失业保险金标准的指导意见》明确,逐步将失业保险金标准提高到城镇职工最低工资标准的90%。
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最低工资标准影响8大群体
低收入群体
最低工资标准作为一个强制性规定,如果用人单位支付的薪资低于这一水平,劳动行政部门可以责令用人单位支付差额部分,逾期不支付的,用人单位按应付金额50%以上、100%以下的标准向劳动者加付赔偿金。最低工资标准的上调,也就意味着领取最低工资劳动者的工资也会跟着上涨。
以计件或提成作为工资收入主要来源的人群
最低工资并非只影响低收入群体,以计件或提成作为工资收入主要来源的人群,或许也会从最低工资标准的上调中获益。《最低工资规定》中提出,实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位,在科学合理的劳动定额基础上,其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。
劳动派遣类员工
劳动派遣类员工也会从最低工资标准的上调中获益。根据《劳动合同法》,被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬。
试用期劳动者
在试用期,劳动者的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
集体合同劳动者
集体合同中,《劳动合同法》明确,劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准。
患病员工
根据《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》的通知,职工患病或非因工负伤治疗期间,在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费,病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付,但不能低于最低工资标准的80%。
单位停工、停产
《最低工资规定》还要求,非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的,用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的,若劳动者提供了正常劳动,则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准。
失业人员
同时,最低工资标准的上调,失业人员领取的失业金也将增加。2017年9月底,人社部、财政部发布了《关于调整失业保险金标准的指导意见》,要求各省逐步将失业保险金标准提高到最低工资标准的90%。之后,多个省份陆续上调了失业金的标准。
(中新经纬、央视新闻、工人日报等综合)