高质量发展看山东│济南:“双创”为发展注入新动能

　　长城网讯（记者 王林红）近年来，山东省济南市坚持把新旧动能转换作为变道换向、跨越赶超的关键举措，大力实施创新驱动战略，对标先进城市，加大改革力度，深化“一次办成”改革，提效率、增便利，激活力，进一步优化营商环境，加快打造“四个中心”，建设“大强美富通”现代化省会城市，经济社会发展呈现加速崛起的强劲势头。9月10日，记者跟随“高质量发展看山东”第十四届中国网络媒体山东行采访团，零距离感受和体验泉城济南的发展成就。

　　政府服务：“马上办”窗口一次办成

　　“只进一扇门，最多跑一次”，9月10日上午，在济南市政务服务中心“马上办”窗口，济南市天桥区的赵先生仅仅花了5分钟就办完了个人不动产权证书。赵先生的满意之情溢于言表，向第十四届山东媒体行采访团的记者们展示着他刚拿到的红色证书。

　　在济南市政务服务大厅，一进门就可以看到服务中心的墙上，写着“只进一扇门，最多跑一次”这样一句让百姓感到暖心的话语；每一个办公桌最显著的位置都放着“很高兴为您服务”的标志牌，现场工作人员热情周到服务，更是让前来办理业务的人们倍感舒心。

　　济南市政务服务中心是该市审批服务便民的窗口，也是改善营商环境的窗口。济南市政务服务中心管理办公室副主任安纪文告诉记者，该中心一年行政审批服务事项办理超过50万件，每天前来办事的市民大约三四千人。今年7月初，济南创新设置“马上办”窗口，进厅的497项审批服务事项中，实现“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”的分别为89项、399项和9项。

市民正在便民窗口办理业务。 王林红 摄

　　“如果是新开办一家企业，只要是材料齐全，到我们窗口交上材料，20来分钟就能领到营业执照。”济南市政务服务中心工作人员刘忠霞说。

　　据了解，创新设置“马上办”综合受理窗口，将市国土资源局、公安局、食品药品监管局、卫生计生委和安监局等部门(单位)的24项审批服务事项纳入，实行受理即办理，实现立等可取、一次办成，有效减少企业和群众现场办理等候时间。“马上办”窗口日平均办件300多件，受到社会各界的欢迎。

　　为满足企业和群众办事需求为导向，结合贯彻济南市深化“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”改革要求，依托省行政权力事项动态管理系统，全面梳理依申请事项，编制“一窗受理”清单及服务指南，明确受理条件、申报材料、填写内容要素及示范文本，统一申报表单格式等办理规范，为提高办事效率打下坚实基础。

　　智能领跑：刷脸可以吃饭 也能代替身份证

　　“有了刷脸支付，再也不用担心忘带饭卡了。有了卡路里计量，再也不担心会吃多发胖了。”一位媒体行的记者在神思电子员工食堂参观时这样感慨道。原来，神思电子员工食堂不但“刷脸”就能吃，还能按克取餐、自动计算卡路里。

　　9月10日，第十四届山东媒体行采访团走进神思电子，体验人工智能对人们生活产生的深远影响，现场各式各样的身份识别设备、人工智能机器人、人脸识别的智慧食堂让人目不暇接。

　　走进神思电子园区，处处暗藏着黑科技：园区采用人脸识别、车辆识别、智能视频分析等技术，实现“一张脸”代替员工身份证、工卡、钱包、钥匙，实现驻地人员和外来访客的全面“无感化”管理。

采访团在神思电子员工餐厅体验“刷脸”吃饭。  王林红 摄

　　园区入口及各楼层分布着不同形态的人脸识别设备，访客可以通过微信或APP提前预约会见人员，经远程授权后“刷脸”比对便可通行。后台“社会公共安全管控平台”的视频分析技术可全天候记录访客人员的行为轨迹，便于楼宇管理者掌握园区人员、车辆动态信息，通过从云到端的全方位解决方案提供大数据分析服务。

　　神思电子总裁井焜介绍，神思电子2015年6月登陆创业板之后，基于自身的技术积累和行业经验，深入研究大数据、云计算、人工智能等新技术，启动了“从行业深耕到行业贯通、从身份识别到智能认知”的升级战略，着力研究移动展业、银医自助、便捷支付、计算机视觉等创新型行业深耕方案，经过长时间、多省区试点试用已经趋于成熟，开始在全国范围内批量商用，部分目标用户开始启动行业贯通。

　　据了解，神思电子是公安部认证的居民身份证阅读机定点生产企业，在身份认证、行业深耕与人工智能三个梯次的主营业务融合衔接，积极拓展“身份认证+指纹”与“互联网+可信身份认证”业务，继续保持身份认证行业前列位置。此外，神思电子为现行银医自助设备装上“大脑”，使其具备语音交互、语义理解能力，能够基于医疗知识库进行人机对话，为就诊者提供语音导诊、健康咨询、信息推送等个性化服务，进一步提高医院内自助设备的服务质量和效率。“目前，山东省立医院西院、山东省中医院等医院已设立银医自助设备，为市民减少了排队时间。”

　　据中国信息产业商会智能卡专业委员会统计，全国将有超过二十个应用领域使用二代身份证阅读机具及其衍生产品，通过互联网身份认证，为群众开通身份证网上应用，打通线上线下，实现基于网证的线上业务办理，做到“让数据多跑腿，让群众少跑路”。

　　企业孵化：互联网龙头企业“老带新”

　　创业仅两年多的不木科技，已经做到了从零到上亿美元的销售额。而这种从0到1的孵化奇迹，已经是韩都衣舍智汇蓝海互联网品牌孵化基地的“家常便饭”。9月10日下午，“第十四届中国网络媒体山东行”采访团走进“互联网服饰品牌第一股”韩都衣舍，近距离感受山东济南智汇蓝海互联网品牌孵化基地火热的创业场景。

　　据了解，山东济南智汇蓝海互联网品牌孵化基地是在“双创”大背景下，由济南市政府、济南高新区支持，韩都衣舍电商集团运营的生态赋能型互联网品牌孵化器。与传统孵化器不同的是，“生态赋能、云孵化”是智汇蓝海孵化基地的独特“秘方”。

韩都衣舍孵化基地。  王林红 摄

　　生态赋能创建“小组制”，可以大胆放权给青年创业者，在做品牌时形成大平台+小前端的体系。这种“小组制”的架构也将物流仓储、供应链集合等方面的能力开放给小品牌，使创业品牌或企业成长起来，这样，企业不再把最优质的资源分配给领头精英，而是成为一个提供资源的赋能型平台，为每个子品牌提供服务。而“云孵化”，是从互联网服装品牌快速切入，逐渐开拓至化妆品、家居、时尚居家、汽车用品等其他项目种类，并且吸引艺术创意、互联网跨境电商等创业创新项目进入，使各种品牌进行“跨空间”孵化，逐渐形成有竞争力的“互联网产业集群”。

　　在这里，政府部门还直接为创业者提供资金支持和精准帮扶，给予大学生创业者一次性创业补贴2.4万元。济南市高新区社会事务局入驻智汇蓝海，为创业者提供商标注册、品牌营销等指导。目前，济南市共建成创业孵化基地108家，吸纳创业人员2.67万人。通过自孵化、合资、合作及生态运营等方式，韩都衣舍电商集团运营的，像不木网络科技等近200个品牌入驻，涵盖服饰、箱包、家居等10多个类别。