涞源：易地搬迁好处多 脱贫致富增活力

　　长城网讯(记者周亚彬)保定涞源县是国家第一批扶贫开发工作重点县、燕山太行山集中连片特困地区重点县、河北省深度贫困县，县域面积2448平方公里，辖8镇9乡、285个行政村、1029个自然村，总人口27万。到2017年底，有贫困村152个，贫困人口34129人，贫困发生率16.7%。

　　2016年4月6日，全省易地扶贫搬迁现场会在涞源召开，拉开了全省“十三五”易地扶贫搬迁的序幕。涞源县作为全省易地扶贫搬迁的“当头炮”和主战场，以敢教日月换新天的气概，科学谋划、精准施策，干群同心，攻坚克难，挪穷窝、建新村、置新业，确保搬迁群众稳定脱贫、可持续发展。

　　搬进新房子　过上好日子 　新家园升腾新希望

　　严寒冬日，河北省西部山区涞源县已是零下十四五摄氏度的气温，但是在县城西北角的福泽园社区，家家户户温暖如春。走进贫困户闫清的新房，大理石电视桌美观大方，落地窗帘美艳高雅，各类电器应有尽有，窗台附近一盆盆绿植透露出生机与活力，整个房间整洁舒适。而此时，56岁的闫清正抱着他11个月大的外孙女，在宽敞明亮的屋子里晒太阳。看到记者来到了家里，他热情地来到了干净整洁的厨房，拧开水龙头，给记者洗干净了苹果拿到客厅，嘴角透露着喜悦。而这种舒适的生活以前闫清想都不敢想。

　　“我老家那里缺水，平时生活用水都是山泉水。一到冬天就结冰冻住了，用水就很麻烦。”闫清告诉记者，2017年9月份他刚搬进新家时，拧开自来水管看着水哗哗地流，都不舍得用，后来才慢慢适应了。

　　闫清的老家在距离县城7公里外的水泉村，是个典型的贫困村，全村仅有100多户，连个小卖部都没有，要想买生活用品还要走到其他村去，给生活造成了诸多不便。

　　“过去的房子脏乱差，现在完全变了样。现在这样的房子才有家的感觉嘛！”闫清说，由于之前居住条件太差了，所以很多东西都是将就着用，也不爱打扫。如今住在美观大方的新房里，他越看心里越欢喜，每天都要打扫家里，干干净净的看起来才舒服。

　　和闫清一样，临近中午，隔壁楼的贫困户张立新也正在家里沙发上坐着休息。记者询问得知，他患有严重的糖尿病，腿脚无法正常走路，因此生活的重担便落到了妻子的身上。在老家时，妻子就在家附近种庄稼，一年到头也赚不了几个钱。

　　“党的政策好啊！如果不是易地扶贫搬迁，我怎么能住进这么好的房子里？”张立新介绍，如今妻子在饭店打工，收入比之前好多了；孩子在高职读书，还免除了学杂费和住宿费。再加上每个月630元的低保钱，可以说是“负担越来越少，收入越来越多”。

县城的易地扶贫搬迁集中安置区。记者 周亚彬 摄

　　涞源县按照“因地制宜、群众自愿、集中选址、产业配套”的原则，选择水土资源条件好、经济发展水平相对较高、交通便利的区域，建设集中安置区，分两批次推进。第一期工程，共投资12.4亿元，建成总占地面积815亩，总建筑面积40.7872万平米，可容纳14432人的集中安置区19个。安置区高标准配套水、电、路、气及垃圾、污水处理设施，周边建设产业园区，还配备了优质的教育、医疗、文化资源，做到了功能齐全、宜居宜业，充分满足了搬迁群众的生产、生活需求。目前19个安置区全部交付使用，搬迁群众喜迁新居。第二期工程，建设占地140余亩，建筑面积14.8万平米，共28栋住宅楼的县城安置区(二期)工程。可解决4556人的集中安置，预计2019年10月份达到入住条件。

　　住上好房子　过上好日子　养成好习惯　形成好风气

　　涞源县围绕安置区管理，建立了“村党组织为基础、社区服务为纽带、居民自治为核心”的新社区管理模式，做到配套设施共建共享、公共服务覆盖到位。

　　搬迁群众住上了好房子、过上了好日子，更要养成好习惯、形成好风气。一些上了岁数的老人在山区住了一辈子，刚搬到城里住难免会有些不适应，还出现过一些令人啼笑皆非的事情。比如，有的老人搬过来好长时间一直不敢出门，因为不会开关防盗门锁，怕出去后就回不了家；有的人直接把垃圾从六楼扔到外面等等。对此，涞源县妇联第一时间组织巾帼志愿者深入搬迁群众家中，手把手教大家使用水、电、暖、厨、灶、卫等日常生活设施，并帮助残疾人、体弱多病者清理室内卫生、归置家具物品，帮助搬迁群众适应新生活。

涞源县妇联主席张静向记者介绍，她身后的手工艺品就是搬迁过来的妇女制作的。记者 周亚彬 摄

搬迁过来的妇女制作的手工艺品。记者 周亚彬 摄

　　“另外我们还组织搬迁妇女开展手工技能、礼仪、卫生等多种形式培训，提升搬迁群众的就业技能。今年7月份以来，已经组织了就业培训三次，参加人数近二百人；组织礼仪、卫生培训一次，有50人参加。”涞源县妇联主席张静说。

“有事做”服务中心有很多就业招聘信息。记者 周亚彬 摄

　　涞源县在各搬迁村“两委”基础上，设立社区党总支和党群服务中心，并将相关搬迁村的支部书记和村主任吸纳进组织机构，采用迁入地、迁出地双重领导模式开展工作，健全了妇联、工会、团委等群团组织；设立“有事做”服务中心，为搬迁劳动力提供免费求职登记、职业指导、职业介绍、技能培训和技能鉴定等各项工作；成立物业管理办公室，负责维护安置区内水、电、路、绿化等公共服务设施，制定完善小区文明公约，加强文化建设，帮助群众改变陈规陋习，尽快融入新环境、养成好习惯；设立社区便民服务中心、警务室、平价超市等便民服务场所，开通公交线路，确保搬迁群众享受最优质服务。特别是，县城安置区还引进了先进的数字化管理模式，建设扶贫档案室，将搬迁户信息全部录入系统，随时查询入住贫困户收入、就业、就医、就学情况，实现动态化管理，为安置区群众提供精准帮扶服务，切实提升了搬迁群众的获得感和幸福感。

　　在家门口就业　 产业扶持“拔穷根”

　　涞源县坚持易地扶贫搬迁和后续产业扶持“两手抓、两手硬”，制定出台了《易地扶贫搬迁贫困人口后续扶持实施方案》，通过发展产业，对14147名建档立卡搬迁人口逐人落实帮扶措施，实现稳定增收。

涞源冀宝农业发展有限公司的蔬菜加工生产线。记者 周亚彬 摄

　　削土豆、削胡萝卜、剥洋葱……在涞源冀宝农业发展有限公司的蔬菜加工生产线上，几十名工人正在紧张地忙碌着。他们从事的净菜加工业，生产工艺较为简单，多是一些洗菜、择菜、切菜等基础性生产岗位，家庭妇女只要会做饭，男工只要有劳动能力，上岗后通过公司统一培训，就能实现就业、增收。目前这条生产线已经解决了50多个人的就业问题，其中绝大部分都是易地扶贫搬迁来的贫困人口。

　　来自涞源县烟煤洞乡土安村的张合艳，就是其中之一，已经在这工作了四个多月了。“四个月前在我们小区里面就有招工信息，我了解过后觉得挺适合我，就过来了。这个工作难度不大，收入虽然不太高但是也比之前在老家种地好多了。而且离家也近，走路几分钟就到了，我觉得挺满意的。”张合艳说。

　　而在距离张合艳200米外的涞源县沛福箱包加工厂内，也是一片繁忙景象：一排排电动缝纫机整齐列阵，一百多名女工忙而不乱，一块块书包面料在缝纫机板上来回穿梭，一件件崭新的书包渐渐成型。厂长田小磊说，最近订单挺多，他也帮着剪线头、扎捆、打包，准备发货。

涞源县沛福箱包加工厂，上百名工人正在制作书包。记者 周亚彬 摄

　　“目前我们厂有180余名工人，主要做书包、双肩包的代加工，年产箱包50万个。根据计件成品数量的不同，机工一个月能有1800到3000元不等的收入。”田小磊介绍，他从事箱包加工行业已经有三年时间了，在政策支持下，2018年6月，他在产业园投资建设了这家厂。“我就是过苦日子过来的，现在经济情况好些了，我也要带着乡亲们一起富起来！”田小磊说。

　　据了解，涞源县在县城、白石山两个大型安置区周边，投资5.29亿元建设产业园区，引进盛英智谷、容城毛绒玩具、丰台绿山谷芽菜等40余家劳动密集型企业入驻。其它17个安置区，在光伏扶贫电站全覆盖的基础上，大力发展“三种两养”产业，一大批农业产业化龙头和劳动密集型企业的进驻，实现了对搬迁人员的多重产业覆盖。