保定：坚持三个导向推进农业绿色发展

　　长城网讯（徐清铭 黄亮）近年来，保定市高度重视农业绿色可持续发展，在加快实现农业农村现代化中努力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持目标导向、问题导向、绿色导向，探索农业绿色发展新模式、创新农业绿色发展新机制、推进农业绿色产业新发展，为建设京畿强市、善美保定，加快乡村振兴战略在保定落地实施奠定了坚实基础。

　　坚持目标导向 完善政策措施

　　2018年7月，保定市委、市政府印发《关于加快推进农业绿色发展的实施意见》，明确了推进农业绿色发展的总体要求，提出到2020年，政策体系不断完善、基础设施全面加强、生态环境持续改善、生态系统更加稳定、供给能力明显提升等五个方面的目标任务，通过实施“五大工程、二十项具体工作”扎实推进农业绿色发展。该市农业农村局坚持把推进农业绿色发展作为实施乡村振兴战略的关键举措，将农业绿色发展列入年度重点工作，立足“一控两减三基本”，围绕打好农业污染防治攻坚战各项部署，制定专项行动方案，强化项目资金支持，加强技术指导服务，做到了思想上自觉、态度上坚决、政策上支持，全市上下凝聚起推进农业绿色发展的强大合力。

　　坚持问题导向 强化保障措施

　　该市针对农业生产方式粗放、农业面源污染和生态退化、绿色优质农产品供给不足等问题，坚持“五个强化”，着力完善农业支撑保障制度体系，构建人与自然和谐共生的农业发展新格局。一是强化责任落实。坚持把推进农业绿色发展作为乡村振兴的基本要求，健全党委统一领导、政府负责、各部门统筹协调的领导体制，明确目标，定期调度，形成齐心合力、齐抓共管的工作合力。二是强化要素保障。加大财政资金支持力度，因地制宜谋划实施一批重大项目；加强金融支持，扩大绿色农业保险范围和覆盖区域；加强绿色优质农产品宣传力度，提高消费者认可度、满意度。三是强化示范区创建。在建设好易县、阜平县省级第一批农业可持续发展试验示范区基础上，整市成功创建省级第二批农业可持续发展试验示范区，围绕京津、服务雄安，打造绿色发展试点先行区。四是强化技术指导。制定绿色生态农业生产标准和农产品质量标准，加快新技术、新产品研发推广，推进智慧农业建设，依靠信息化精准预测和精细控制，降低资源要素投入，提高单位产出效率，促进农业节能环保。五是强化工作落实。建立农业绿色发展评价指标体系，结合生态文明建设目标评价考核，定期开展督导检查，对农业绿色发展情况进行评价和考核。

　　坚持绿色导向 推进“五大行动”

　　该市把绿色发展导向贯穿于农业生产全过程，通过持续深入推进“五大行动”，建立起农业绿色生产方式，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，推动农业可持续发展。推进农业节水行动，落实最严格的水资源管理制度，统筹推进工程节水、农艺节水、品种节水、管理节水，全市冬小麦种植区基本实现节水小麦全覆盖，农田灌溉水有效利用系数达到0.696，高于省平均值。截至目前，累计实施地下水超采综合治理162.9万亩，地下水压采能力达到4116万立方米，亩均节水45立方米以上。推进化肥减量增效行动。科学制定施肥配方，示范推广缓控释肥、微生物肥、液体肥、水溶肥以及施肥新技术，全市测土配方施肥技术推广面积达956.7万亩，2018年化肥施用量同比减少2%以上。推进农药减量增效行动。全面推广“控、替、精、统”的农药减量增效四大技术，扩大生物农药、高效低毒低残留农药使用范围，2018年绿色防控覆盖率达到30%，种植业农药使用量3901.4吨，同比降低4.9%。推进秸秆综合利用行动。改扩建15处秸秆收储中心，全市秸秆收储运能力达到20万吨；整市开展“粮改饲”试点，全市青贮能力达到100万吨，秸秆饲料化利用率达到17%，2018年全市秸秆综合利用率达到98.03%。推进畜禽粪污资源化利用行动。通过制定实施方案、编制技术手册、广泛开展培训、加强技术服务、探索模式机制，持续深入推进畜禽粪污资源化利用，2018年全市规模畜禽养殖场共配套建设粪污处理设施1986个，规模场粪污处理设施配建率90.48%，畜禽粪污综合利用率75.2%。